Apa saja 23 distrik Tokyo?

23 distrik tersebut adalah: Chiyoda, Chuo, Minato, Shinjuku, Bunkyo, Taito, Sumida, Koto, Shinagawa, Meguro, Ota, Setagaya, Shibuya, Nakano, Suginami, Toshima, Kita, Arakawa, Itabashi, Nerima, Adachi, Katsushika, dan Edogawa. Secara resmi disebut "distrik khusus" (特別区 — tokubetsu-ku), memiliki status hukum yang setara dengan kotamadya (kota, kecamatan, dan desa) di bawah hukum Jepang.

Apa perbedaan distrik khusus Tokyo dengan distrik di kota lain?

Distrik khusus Tokyo diklasifikasikan sebagai "badan publik lokal dasar" berdasarkan Undang-Undang Otonomi Daerah dan memiliki kedudukan hukum yang sama dengan kota atau kecamatan. Setiap distrik memiliki walikota distrik dan dewan yang dipilih langsung, serta dapat mengeluarkan peraturan daerah sendiri. Sebaliknya, distrik-distrik di Yokohama atau Osaka hanyalah subdivisi administratif dari kota-kota tersebut — tidak memiliki kewenangan pemerintahan independen.

Distrik mana di Tokyo yang memiliki populasi terbesar?

Distrik Setagaya (世田谷区) memiliki populasi terbesar yaitu sekitar 923.000 jiwa (per Januari 2025), skala yang sebanding dengan kota besar yang ditetapkan. Diikuti oleh Distrik Nerima (練馬区) dengan sekitar 746.000 jiwa dan Distrik Ota (大田区) dengan sekitar 741.000 jiwa.

Distrik mana di Tokyo yang memiliki luas terbesar?

Distrik Ota (大田区) adalah yang terluas dengan sekitar 61,86 km², sebagian besar karena mencakup Bandara Haneda. Diikuti oleh Distrik Setagaya (世田谷区) dengan sekitar 58,05 km², dan Distrik Adachi (足立区) dengan sekitar 53,25 km².

Distrik mana yang memiliki harga sewa termurah di Tokyo?

Sewa paling terjangkau cenderung berada di distrik-distrik timur — Adachi (足立区), Katsushika (葛飾区), dan Edogawa (江戸川区) — dan distrik utara — Itabashi (板橋区) dan Nerima (練馬区). Apartemen 1R/1K tipikal berkisar ¥70.000–¥80.000 per bulan, dibandingkan ¥100.000–¥120.000 di distrik pusat seperti Minato (港区) dan Shibuya (渋谷区).

Distrik mana yang memiliki populasi penduduk asing terbesar?

Shinjuku (新宿区), Toshima (豊島区), dan Arakawa (荒川区) memiliki proporsi penduduk asing tertinggi. Banyak kantor distrik di daerah ini menawarkan layanan multibahasa. Kawasan Nishi-Kasai (西葛西) di Distrik Edogawa adalah rumah bagi komunitas India yang besar, sementara kawasan Ikebukuro (池袋) di Toshima memiliki komunitas Myanmar yang signifikan.

Apakah pajak penduduk (住民税) berbeda-beda per distrik?

Tidak. Tarif pajak penduduk sama di semua 23 distrik: pajak distrik (区民税) sebesar 6% dari pendapatan ditambah ¥3.000 tetap, dan pajak metropolitan (都民税) sebesar 4% dari pendapatan ditambah ¥1.000 tetap. Kualitas atau kuantitas layanan distrik mungkin berbeda karena sistem penyeimbangan fiskal antar-distrik Pemerintah Metropolitan Tokyo, tetapi tarif pajak itu sendiri tidak berubah berdasarkan distrik tempat tinggal Anda.

L I V I N G

23 Distrik Khusus Tokyo — Daftar Lengkap dengan Populasi & Luas (2026)

Tabel referensi lengkap 23 distrik khusus (特別区) Tokyo, membandingkan populasi, luas, kisaran harga sewa, dan jenis kawasan — semua bersumber dari data resmi.

23 distrik Tokyo masing-masing merupakan kotamadya independen (特別区 — tokubetsu-ku, “distrik khusus”). Bersama-sama mereka menampung sekitar 9,73 juta penduduk di luas sekitar 627 km². Harga sewa, layanan publik, dan karakter lingkungan berbeda secara signifikan antar distrik.

Sekilas 23 Distrik

Pemandangan kota Tokyo dengan gedung-gedung tinggi dan kawasan perumahan yang membentang ke kejauhan

Distrik (区)	Bacaan	Populasi	Luas (km²)	Kawasan	Karakter
千代田区 (Chiyoda)	Chiyoda	68.835	11,66	Pusat	Istana Kekaisaran & Diet Nasional. Populasi siang hari 17× angka malam
中央区 (Chuo)	Chuo	187.404	10,21	Pusat	Ginza & Nihonbashi. Pusat komersial dan pembangunan kembali Tokyo
港区 (Minato)	Minato	267.780	20,37	Pusat	Roppongi, Akasaka & Odaiba. Rumah bagi konsentrasi kedutaan besar tertinggi
新宿区 (Shinjuku)	Shinjuku	352.717	18,22	Sub-pusat	Terminal kereta paling sibuk di Jepang. Komunitas penduduk asing yang besar dan beragam
文京区 (Bunkyo)	Bunkyo	235.345	11,29	Sub-pusat	Universitas Tokyo & rumah sakit besar. Jalan perumahan tenang dan mewah
台東区 (Taito)	Taito	216.084	10,11	Timur	Asakusa & Ueno. Distrik terkecil menurut luas di antara 23 distrik
墨田区 (Sumida)	Sumida	287.302	13,77	Timur	Tokyo Skytree. Kawasan belanja shitamachi (下町) tradisional masih berkembang pesat
江東区 (Koto)	Koto	541.685	42,99	Timur	Toyosu & Ariake. Pembangunan kondominium tinggi yang aktif
品川区 (Shinagawa)	Shinagawa	412.786	22,84	Selatan	Pemberhentian Shinkansen. Perpaduan zona pembangunan kembali dan kawasan perumahan mapan
目黒区 (Meguro)	Meguro	281.400	14,67	Selatan	Jiyugaoka & Nakameguro. Suasana perumahan yang tenang dan makmur
大田区 (Ota)	Ota	740.519	61,86	Selatan	Mencakup Bandara Haneda — distrik terluas menurut luas di Tokyo
世田谷区 (Setagaya)	Setagaya	923.210	58,05	Selatan	Distrik paling padat. Pilihan tempat tinggal yang konsisten populer
渋谷区 (Shibuya)	Shibuya	231.402	15,11	Sub-pusat	Konsentrasi perusahaan IT. Pusat budaya anak muda dan mode
中野区 (Nakano)	Nakano	341.322	15,59	Utara	Nakano Broadway. Proporsi rumah tangga tunggal yang tinggi
杉並区 (Suginami)	Suginami	577.147	34,06	Utara	Koridor Jalur Chuo. Asagaya & Koenji memiliki nuansa kreatif dan budaya
豊島区 (Toshima)	Toshima	294.644	13,01	Sub-pusat	Ikebukuro. Atmosfer multikultural dan internasional yang mencolok
北区 (Kita)	Kita	362.089	20,61	Utara	Akabane & Oji. Koneksi transportasi yang sangat baik dengan harga sewa yang relatif terjangkau
荒川区 (Arakawa)	Arakawa	222.278	10,16	Timur	Trem Tokyo Sakura (都電荒川線) melintas. Shitamachi tradisional dengan komunitas penduduk asing yang besar
板橋区 (Itabashi)	Itabashi	578.914	32,22	Utara	Jalan belanja Oyama. Keseimbangan baik antara kenyamanan dan keterjangkauan
練馬区 (Nerima)	Nerima	745.927	48,08	Utara	Taman Hikarigaoka. Distrik paling padat kedua di Tokyo
足立区 (Adachi)	Adachi	698.276	53,25	Timur	Harga sewa terjangkau. Koridor Tsukuba Express sedang mengalami pembangunan kembali yang aktif
葛飾区 (Katsushika)	Katsushika	469.916	34,80	Timur	Kuil Shibamata Taishakuten. Latar seri film “Tora-san” yang dicintai
江戸川区 (Edogawa)	Edogawa	693.570	49,90	Timur	Komunitas India besar di Nishi-Kasai (西葛西). Dukungan keluarga dan perawatan anak yang dermawan

※ Angka populasi berasal dari Statistik Pemerintah Metropolitan Tokyo, “Rumah Tangga dan Populasi Berdasarkan Daftar Penduduk Dasar” (Januari 2025). Angka luas berdasarkan data Otoritas Informasi Geospasial Jepang. Kisaran harga sewa merujuk pada daftar di SUUMO dan platform serupa.

Apa Itu Distrik Khusus?

Nama resmi 23 distrik Tokyo adalah “distrik khusus” (特別区 — tokubetsu-ku). Berdasarkan revisi tahun 2000 Undang-Undang Otonomi Daerah, distrik khusus diklasifikasikan ulang sebagai “badan publik lokal dasar,” memberi mereka kedudukan hukum yang pada dasarnya sama dengan kota atau kecamatan.

Setiap distrik memilih langsung kepala distriknya sendiri (区長 — kuchō) dan dewan distrik (区議会 — ku-gikai), dan dapat mengeluarkan peraturan daerah sendiri. Ini secara fundamental berbeda dari distrik (行政区 — gyōsei-ku) yang ada di dalam Yokohama atau Osaka — distrik tersebut adalah divisi administratif internal kota-kota itu tanpa kewenangan pemerintahan independen. Asosiasi Distrik Khusus Tokyo (特別区協議会) menyoroti perbedaan ini dengan jelas.

Layanan yang langsung mempengaruhi kehidupan sehari-hari — pendaftaran penduduk, asuransi kesehatan nasional, pengumpulan sampah, dan dukungan perawatan anak — dikelola secara independen oleh setiap distrik. Namun, sistem air dan pembuangan serta layanan pemadam kebakaran dikelola secara terpusat oleh Pemerintah Metropolitan Tokyo, sehingga hal-hal tersebut konsisten terlepas dari distrik mana Anda tinggal.

Tarif pajak penduduk pribadi juga identik di semua 23 distrik: pajak distrik (区民税) adalah 6% dari pendapatan ditambah ¥3.000 tetap, dan pajak metropolitan (都民税) adalah 4% ditambah ¥1.000 tetap. Perbedaan layanan distrik berasal dari sistem penyeimbangan fiskal antar-distrik Pemerintah Metropolitan Tokyo (都区財政調整制度), yang mendistribusikan ulang pajak korporat dan properti di antara distrik-distrik — bukan dari variasi dalam tarif pajak itu sendiri.

23 Distrik Tokyo Berdasarkan Kawasan

Jalan perumahan tenang di Tokyo dikelilingi pohon sakura dan rumah-rumah tradisional

Mengelompokkan 23 distrik ke dalam lima kawasan memudahkan pemahaman bagaimana setiap area dibandingkan.

Pusat (都心) — Chiyoda, Chuo, Minato

Kantor dan fasilitas komersial berkonsentrasi padat di sini, dan harga sewa tertinggi (1R/1K: ¥100.000–¥120.000/bulan). Area ini cocok untuk orang yang ingin tinggal dekat tempat kerja atau yang menerima tunjangan perumahan dari majikan. Konsentrasi tinggi kedutaan besar berarti layanan berbahasa asing tersedia secara luas.

Sub-pusat (副都心) — Shinjuku, Shibuya, Toshima, Bunkyo

Stasiun terminal utama membuat transportasi mudah ke segala arah. Shinjuku (新宿区) dan Toshima (豊島区) memiliki komunitas asing yang besar dan kantor distrik dengan dukungan multibahasa. Bunkyo (文京区) adalah distrik perumahan tenang yang berpusat di Universitas Tokyo, populer di kalangan keluarga yang memprioritaskan lingkungan pendidikan.

Selatan (城南) — Shinagawa, Meguro, Ota, Setagaya

Favorit lama untuk kehidupan perumahan. Setagaya (世田谷区) adalah distrik paling padat di seluruh Tokyo. Ota (大田区) mudah diakses ke Bandara Haneda, dan kawasan Kamata (蒲田) menawarkan harga sewa yang relatif terjangkau untuk standar selatan.

Timur (城東) — Taito, Sumida, Koto, Katsushika, Adachi, Edogawa, Arakawa

Kawasan paling hemat anggaran (1R/1K: ¥70.000–¥80.000/bulan), di mana uang Anda lebih berharga dalam hal ruang. Landmark wisata seperti Asakusa (浅草) dan Tokyo Skytree berada di sini, sementara Adachi (足立区) dan Edogawa (江戸川区) sedang mengalami pembangunan kembali dan menarik lebih banyak keluarga.

Utara (城北) — Nakano, Suginami, Nerima, Itabashi, Kita

Titik tengah yang baik antara akses pusat dan keterjangkauan. Nakano (中野区) dan Suginami (杉並区) sepanjang Jalur Chuo menawarkan akses cepat ke Shinjuku (新宿), menarik banyak penghuni tunggal dan penduduk muda. Nerima (練馬区) dan Itabashi (板橋区) memiliki taman yang luas dan nuansa yang lebih terbuka, santai.

Untuk perbandingan rinci tentang harga sewa, waktu komuter, perawatan anak, dan sumber daya penduduk asing per kawasan, lihat Panduan Area per Area 23 Distrik Tokyo untuk Orang Asing.

Di Luar 23 Distrik

Taman hijau yang rimbun di wilayah Tokyo yang lebih besar pada hari yang cerah

Tinggal di Tokyo tidak selalu berarti tinggal di salah satu dari 23 distrik. Area Tama (多摩地域) — bagian barat Tokyo Metropolitan — dan prefektur tetangga juga memiliki banyak kawasan dalam jarak komuter yang mudah.

Kota Musashino (武蔵野市 — rumah Stasiun Kichijoji, 吉祥寺駅) dan Kota Mitaka (三鷹市) berjarak sekitar 13 menit dari Shinjuku dengan Jalur Chuo, dengan harga sewa sebanding dengan distrik timur dan akses luar biasa ke taman dan toko. Kota Kawasaki (川崎市, Prefektur Kanagawa) dan Kota Urayasu (浦安市, Prefektur Chiba) juga berada dalam zona komuter pusat Tokyo dan dapat mengurangi biaya sewa lebih jauh.

Untuk melihat lebih dekat 26 kota di area Tama, lihat Apa Itu Kota-Kota Tama Tokyo?.

Langkah Selanjutnya Setelah Memilih Distrik

Pilih distrik yang tepat untuk gaya hidup Anda — Panduan Area per Area 23 Distrik Tokyo untuk Orang Asing membandingkan harga sewa, waktu komuter, perawatan anak, dan komunitas asing secara rinci
Cari tempat tinggal — Cara Mencari Apartemen di Tokyo mencakup segalanya mulai dari penggunaan situs pencarian properti hingga penandatanganan sewa
Selesaikan dokumen pindahan — Prosedur Kantor Distrik Tokyo Setelah Pindah memandu Anda melalui pendaftaran penduduk, asuransi kesehatan, dan pendaftaran pensiun