在東京哪裡住好？— 外國人必看23區選區指南 (2026)

比較東京23區的參考租金、鐵道交通、外國居民社群與地方服務，並透過官方資料選擇適合的生活區域。

tokyo.how 編輯團隊

關於我們

發布於 2026年2月16日

tokyo.how 使用聯盟行銷連結。如果您透過這些連結購買商品或服務，我們可能會獲得佣金，但不會增加您的費用。

本頁內容

什麼是特別區？——實質上的自治體

新宿的東京都廳，東京都級服務的行政中心

東京的23區正式名稱為特別區（特別区 / tokubetsu-ku）。自2000年地方自治法修正以來，它們被歸類為「基礎地方公共團體」，與日本其他地方的市、町、村具有相同的法律地位。

每個區都有民選區長（区長 / kuchō）和區議會（区議会 / kugikai），有權制定地方自治條例。這與橫濱、大阪等城市的「區」根本不同，後者只是沒有獨立權限的行政區劃。如特別區協議會所說明，東京的特別區是自治的地方政府。

居民登記、國民健康保險、介護保險、垃圾收集及育兒支援等直接影響日常生活的服務，由各區獨立負責。搬家後須辦理的完整手續，請參閱區公所手續指南。供水、下水道和消防服務則由東京都統一管理。這是共通的營運架構，不代表每戶水費帳單或每個地址的緊急應變時間相同。

截至2025年1月，23區總人口約973萬，約占東京總人口1,400萬的70%。世田谷區（Setagaya）的人口規模相當於一座中型城市。

換區時會有什麼不同？

很容易把23區看成一個大「東京」，但在日常生活中的實際差異是顯著的。

23區的租金差異很大

東京安靜的住宅街道，道路兩旁種有櫻花樹

1R/1K（套房／單間）的租金因地區而有明顯差異：

區域	大致 1R/1K 月租
市中心（港區、千代田區、澀谷區）	¥100,000–120,000
副都心（新宿區、豐島區、中野區）	¥80,000–110,000
南部（世田谷區、目黑區、品川區）	¥80,000–120,000
東部（葛飾區、足立區、江戶川區）	¥70,000–75,000
北部（板橋區、練馬區、北區）	¥70,000–80,000

租金為 SUUMO 刊登物件的大致平均值，資料截至2026年1月。

即使格局相同，各區月租仍可能相差¥30,000–50,000，也就是每年¥360,000–600,000。這樣的取捨是否值得，取決於您的通勤及生活方式。

值得注意的一點：即使在同一個區內，租金也會因最近車站和距離而有顯著差異。按車站比較往往比按區比較更有意義。

育兒——統一的基準，不均等的加碼

2023年4月起23區皆提供不設所得限制的兒童醫療補助。在居住、保險與申請條件下，涵蓋到18歲生日後第一個3月31日的保險診療自付額，保險不給付費用除外，請辦理區的醫療證。東京都018 Support也採相同年齡截止，按符合條件的月份每月5,000日圓、年最多60,000日圓。新申請人須申請，原則按各月1日是否居住東京判定。

各區的差異，主要出現在基本支援之外的區級專屬計畫。

千代田為符合條件的國高中年齡兒童提供每月15,000日圓，另有生產費最高310,000日圓補助，有居住、保險與申請條件。江戶川為符合條件、養育未滿1歲孩子的家庭每月支付13,000日圓，不限育嬰留停或不使用托育園的家庭。品川生日點數須在孩子一歲生日當天於區內登記並填問卷。公布的第一子60,000日圓例子適用2024年4月1日至2025年3月31日出生，請查適用出生期間與期限。

這些區級計畫每個會計年度都可能變更。決定搬家前，請先查看候選區官方網站的育兒專區。完整入園流程及注意事項，請參閱外國家庭的東京托育園・幼兒園指南。

通勤——電車路線比區更重要

早上尖峰時段在東京車站月台等車的通勤者

在東京，通勤體驗較取決於附近的電車路線和車站，而不只是居住的區。在同一個區內，住在快速列車停靠站附近和需要搭公車的地區，通勤時間可能相差30分鐘以上。短距離出行時，騎自行車在許多住宅區都很實用；規則、路線及停車技巧請參閱東京騎行指南。

工作地點確定後，先查路線再縮小候選區域。23區內不一定方便。請以實際出發時刻比較大泉學園至東京站、吉祥寺至新宿等具體路徑，另加步行、候車、轉乘與公車。站間時間不代表整個區或市。車站指南也可參考。

通勤的擁擠程度也因路線而有很大差異。根據我們的經驗，東西向的路線如中央線、總武線和東西線最為擁擠，而南北向的路線如副都心線和南北線相對可以承受。如果你認真考慮某個區域，至少在平日早晨尖峰時段搭一次候選路線試試。

外國居民社群

截至2025年1月，東京約有72萬名外國居民，約54萬人住在23區。外國居民比例最高的區為新宿區（Shinjuku）、豐島區（Toshima）及荒川區（Arakawa）。這些區通常設有多語言服務窗口和外國居民支援計畫，即使日語能力有限，辦理行政手續也較方便。

江戶川西葛西周邊有印度社群、食材店與國際學校。江戶川官方國籍統計區分全區與車站生活圈，全區印度人口不等於西葛西一地人口。豐島池袋周邊有緬甸餐廳。

附近有使用相同語言的社群，能讓日常生活更自在。部分房東會拒絕外國租客，因此外國居民較多的區，通常也有更多接受外國人承租的物件。完整找房流程請參閱如何在東京找公寓；建立人際關係的方法可參考外國人在東京交朋友指南。

相同稅率，不同預算

東京的空拍圖，顯示各區高樓和住宅區的混合

「港區稅比較高、足立比較低」是常見迷思。個人住民稅標準稅率23區共通：課稅所得區稅6%、都稅4%，年固定額3,000與1,000日圓。2024年度起另有國稅森林環境稅每年1,000日圓。實際納稅受所得、扣除、抵減與免稅條件影響，不因選富裕的區本身提高標準稅率。

各區自主收入、地方需求與支出選擇不同。都區財政調整制度旨在平衡都與區、區與區之間的財源。

一般自治體由市徵固定資產稅、法人住民稅，23區則由東京都徵收。調整制度採用這些稅及其他法定財源，2025年度將該資金池56%分配各區，44%為都的份額。各區分配依計算出的財政需求與收入決定。

2025年度總重新分配金額約為¥1.3兆。這個制度確保獨立財源較少的區也能維持基本服務。

各區稅率相同，財政狀況卻不同。這些差異會反映在區級育兒支援的補助力度及基礎建設投資上。

23區各區域介紹

行人穿過東京23區的一處住宅街區

將23區分為五個區域可以更容易地理解全貌。

市中心（千代田區 / Chiyoda、中央區 / Chūō、港區 / Minato） 這裡是辦公及商業核心，租金為23區最高。重視短通勤或享有公司住宅補助的人常選擇這裡。白天人口遠超夜間人口，丸之內（丸の内 / Marunouchi）辦公區到了週末卻格外安靜。

副都心（新宿區 / Shinjuku、澀谷區 / Shibuya、豐島區 / Toshima、文京區 / Bunkyō） 大型交通樞紐帶來便利的交通，也有熱鬧的娛樂街區。文京區（Bunkyō）較不一樣：東京大學與東京科學大學湯島校區（舊東京醫科齒科大學）位於此，安靜的住宅環境很受重視教育的家庭歡迎。新宿及豐島外國居民較多，具有多元文化氛圍。

南部（品川區 / Shinagawa、目黑區 / Meguro、大田區 / Ōta、世田谷區 / Setagaya） 成熟的住宅區。世田谷區是23區中人口最多的區。目黑區的自由之丘（自由が丘 / Jiyūgaoka）及世田谷區的奧澤（奥沢 / Okusawa）氣氛平靜，散步就能感受街區特色。大田區的蒲田（蒲田 / Kamata）一帶相對實惠，也鄰近羽田機場。

東部（台東區 / Taitō、墨田區 / Sumida、江東區 / Kōtō、葛飾區 / Katsushika、足立區 / Adachi、江戶川區 / Edogawa、荒川區 / Arakawa） 這裡整體最實惠，相同預算能租到更大的公寓，是很大的優勢。谷中（谷中 / Yanaka）及淺草（浅草 / Asakusa）一帶仍保有傳統下町商店街，傍晚熟食店前常有人排隊。另一方面，江東區豐洲（豊洲 / Toyosu）及有明（有明 / Ariake）的海灣地區高樓住宅發展迅速，年輕家庭大量遷入。即使同屬「東部」，街區風貌也差異很大。

北部（中野區 / Nakano、杉並區 / Suginami、練馬區 / Nerima、板橋區 / Itabashi、北區 / Kita） 在通勤時間和租金之間取得實用的平衡。中野（中野 / Nakano）及杉並（杉並 / Suginami）位於中央線沿線，前往新宿很快，吸引不少年輕居民。練馬（練馬 / Nerima）及板橋（板橋 / Itabashi）有光丘公園（光が丘公園 / Hikarigaoka Park）、石神井公園（石神井公園 / Shakujii Park）等大片綠地，適合週末想享受開闊空間的人。