L I V I N G
Tokyo'da Yabancı Aileler İçin Kreş ve Anaokulu Rehberi
Hoikuen ile yochien arasındaki fark, puan sisteminin işleyişi, yabancı ailelerin ihtiyaç duyduğu belgeler ve Tokyo'nun ücretsiz çocuk bakımı politikasının maliyetlerinizi nasıl karşıladığı.
Hoikuen, Yochien ve Nintei Kodomoen: Fark Nedir?
Tokyo’da üç ana çocuk bakım tesisi türü bulunmaktadır.
| Hoikuen (認可保育所) | Yochien (幼稚園) | Nintei Kodomoen (認定こども園) | |
|---|---|---|---|
| Yaş | 0’dan okul çağına kadar | 3’ten okul çağına kadar | 0’dan okul çağına kadar |
| Saatler | Yaklaşık sabah 7–akşam 6 (uzatılmış bakım tesise göre değişir) | Yaklaşık sabah 9–öğleden sonra 2 (bazıları ~akşam 6’ya kadar uzatılmış bakım sunar) | Kayıt türüne göre değişir |
| Ebeveyn istihdamı | Zorunlu (“çocuk bakımı gerekliliği” belgesi) | Zorunlu değil | Kayıt türüne göre değişir |
| Denetleyen kurum | Çocuklar ve Aileler Ajansı | Eğitim Bakanlığı | Çocuklar ve Aileler Ajansı |
| Yemekler | Sağlanır (yönetmelikle zorunlu) | Değişir (birçoğu paket öğle yemeği gerektirir) | Sağlanır |
| Başvuru yapılacak yer | İlçe ofisi | Her tesise doğrudan | Kayıt türüne göre değişir |
Hoikuen (認可保育所 — lisanslı kreşler) çalışan aileler için tasarlanmıştır. Yochien (幼稚園 — anaokulları) erken eğitime odaklanır ve istihdam durumundan bağımsız olarak her aileye açıktır. Nintei kodomoen (認定こども園) her iki işlevi de birleştirir.
Her iki ebeveyn de çalışıyorsa ve çocuğunuz 3 yaşın altındaysa, hoikuen tek gerçekçi seçenektir. 3 yaş ve üzeri çocuklar için, özellikle bir ebeveyn yarı zamanlı çalışıyorsa yochien bir seçenek haline gelir; çünkü birçok yochien akşam 6’ya kadar uzatılmış bakım sunar. Bununla birlikte, uzatılmış bakım uzun okul tatillerinde (yaz tatili yaklaşık 40 gün) genellikle askıya alınır; bu nedenle her iki ebeveyn tam zamanlı çalışıyorsa dikkatli bir şekilde kontrol edin.
Tokyo’daki Hoikuen Türleri
“Hoikuen” tek bir şey değildir — Tokyo’da birkaç kategori bulunmaktadır.
Ninka hoikujo (認可保育所 — lisanslı kreş) — Ulusal standartları karşılayan (personel oranları, oda boyutları, ekipman) ve il hükümeti sertifikasına sahip tesisler. Ücretler, hanenizin vergi miktarına göre ilçe tarafından belirlenir; bu nedenle aynı ilçedeki her lisanslı tesis aynı maliyete sahiptir. 2024 itibarıyla Tokyo genelinde lisanslı kreş kapasitesi yaklaşık 320.000 yere ulaşmıştır.
Tokyo Ninshō hoikujo (東京都認証保育所 — Tokyo onaylı kreş) — Ulusal lisans standartlarını tam olarak karşılamayan ancak Tokyo’nun kendi kriterlerini geçen tesisler için yalnızca Tokyo’ya özgü bir sertifikasyon. Bunlar genellikle tren istasyonları yakınında yer alır ve günde 13 saat veya daha uzun süre açık olmaları zorunludur. Ücretler her tesis tarafından belirlenir, ancak 3 yaş altı çocuklar için 220 saate kadar aylık üst sınır 80.000 ¥‘dir. Bazı ilçelerde daha yüksek üst sınırlar uygulanır — Nerima İlçesi’nin üst sınırı 104.000 ¥‘dir — ve sübvansiyon mevcudiyeti ilçeye göre değişir.
Ninkagai hoiku shisetsu (認可外保育施設 — lisanssız tesisler) — Uluslararası anaokulları dahil her şey. Ücretler tesisler tarafından serbestçe belirlenir ve büyük ölçüde farklılık gösterir.
Yochien’e Nasıl Başvurulur
Hem kamu hem de özel yochien bulunmaktadır ve başvuru süreci farklılık gösterir.
Özel yochien (Tokyo’da büyük çoğunluk):
- İlkbahardan yaz sonuna kadar açık günlere ve bilgi oturumlarına katılın
- Başvuru formları 15 Ekim’den itibaren dağıtılır
- 1 Kasım’da başvuru teslim edin (Tokyo özel yochien’leri için standart tarih)
- Mülakat (format tesise göre değişir)
- Kabul bildirimi ve kayıt ücreti ödemesi
- Bir sonraki Nisan’da kayıt
Özel yochien öğrenim ücreti önemli ölçüde farklılık gösterir, ancak hükümetin ücretsiz çocuk bakımı politikası aylık 25.700 ¥‘e kadar karşılar.
Kamu yochien’leri her ilçe tarafından işletilir ve kayıt süreci ilçeye göre değişir. Öğrenim ücreti ücretsiz çocuk bakımı politikası kapsamında karşılanır, ancak malzeme ücretleri ve PTA ücretleri yine de alınır. Tokyo’da yaklaşık 800 özel yochien bulunurken kamu yochien sayısı çok daha azdır; bu nedenle yakınınızda kamu seçeneği olmayabilir.
Hokatsu: Kreş Başvuru Takvimi
“Hokatsu” (保活 — hoikuen katsudō’nun kısaltması, yani “kreş avcılığı”), lisanslı bir kreşte yer güvence altına alma sürecidir. Nisan kaydı için resmi başvuru penceresi bir önceki yılın Ekim-Kasım aylarıdır. Ancak hazırlığın ne kadar kapsamlı olduğu düşünüldüğünde, çoğu aile çok daha erken başlar. Aşağıdaki tablo, Arakawa İlçesi’nin 2026 Nisan kayıt takvimine dayanmakta olup ziyaret ve araştırma için genel zaman dilimleri eklenmiştir.
| Dönem | Yapılacaklar |
|---|---|
| Nisan–Haziran (önceki yıl) | Araştırma. İlçenizin çocuk bakım bölümünden kayıt rehberi kitapçığını alın |
| Mayıs–Eylül (önceki yıl) | Tesisleri ziyaret edin. Yeni kayıtlıların yerleşmesinin ardından Nisan’dan itibaren tur için idealdir |
| Ekim başı | Başvuru formları dağıtılır (Arakawa: 1 Ekim) |
| Ekim–Kasım | Birinci tur başvuru penceresi (Arakawa: 27 Eki–10 Kas) |
| Aralık | Tercihleri değiştirme ve eksik belge teslim etme son tarihi |
| Ocak sonu | Birinci tur sonuçları (Arakawa: 23 Ocak) |
| Ocak–Şubat | İkinci tur başvuruları (birinci turda eşleşemediyseniz) |
| Şubat ortası-sonu | İkinci tur sonuçları |
| Mart | Kayıt hazırlıkları (mülakatlar, sağlık kontrolleri) |
| 1 Nisan | Kayıt başlar |
Her tesis ziyareti yaklaşık bir saat sürer. Başvurunuzda birden fazla tesisi sıralayacağınızdan, birkaçını ziyaret etmek karşılaştırma yapmanıza yardımcı olur. Çoğu tesis turlar için önceden rezervasyon gerektirir; bu nedenle önceden arayın.
Başvuru yöntemleri ilçeye göre farklılık gösterir — bazıları çevrimiçi başvuru kabul ederken, diğerleri şahsen veya posta yoluyla başvuru ister.
Yıl ortası kayıt da mümkündür, ancak yalnızca boş yeri olan tesislere başvurabilirsiniz; bu nedenle seçenekler sınırlıdır. Son tarihler ilçeye göre değişir; ayrıntılar için ilçenizin çocuk bakım bölümüyle iletişime geçin.
Puan Sistemi (Riyō Chōsei Shisū)
Lisanslı kreş yerleri başvuran herkese verilmez — başvurular kapasiteyi aştığında, ilçeler riyō chōsei shisū (利用調整指数) adı verilen bir puan sistemi kullanarak ailelere öncelik tanır.
Hane puanı = ebeveyn A’nın temel puanı + ebeveyn B’nin temel puanı + düzeltme puanı
Arakawa İlçesi örnek alınarak:
| İstihdam durumu (ebeveyn başına) | Temel puan |
|---|---|
| Ayda 20+ gün, günde 8+ saat | 20 |
| Ayda 20+ gün, günde 6–8 saat | 18 |
| Ayda 16+ gün, günde 8+ saat | 18 |
| Hamile veya yakın zamanda doğum yapmış | 12 |
Yani her iki ebeveyn de tam zamanlı çalışıyorsa (20 gün × günde 8 saat), herhangi bir düzeltme öncesinde 40 temel puan alır.
Bonus puanlar (Arakawa İlçesi örnekleri): Ebeveyn izninden dönüş (+4), kardeş zaten aynı tesiste kayıtlı (+2), istihdam durumunda tek ebeveynli hane (+4)
Ceza puanları (Arakawa İlçesi örnekleri): Hanede yaşayan ve bakım sağlayabilecek 65 yaş altı büyükanne/büyükbaba (−6), 6+ ay gecikmiş kreş ücreti (−20)
Önemli: her ilçe farklı bir puanlama sistemi kullanır. Arakawa İlçesi tam zamanlı ebeveyn başına 20 puan verirken (20 gün × 8 saat), Edogawa İlçesi tam zamanlı çalışma için 50 puan vermektedir (20 gün × 7 saat). Eşikler ve puanlama tamamen farklıdır, bu nedenle ilçeler arasında puan karşılaştırması yapmaya çalışmayın. Her zaman kendi ilçenizin kriterlerini kontrol edin.
İki hanenin aynı puana sahip olması durumunda ilçeye özgü eşitlik bozucu kurallar uygulanır — tek ebeveynli haneler genellikle öncelik alır, daha düşük vergi miktarına sahip haneler de öyle.
Yabancı Ailelerin İhtiyaç Duyduğu Belgeler
Gerekli belgeler ilçeye göre biraz farklılık gösterir, ancak aşağıdakiler Tokyo genelinde yaygın olarak istenmektedir.
Tüm haneler:
- Çocuk bakımı kayıt başvuru formu (教育・保育給付認定申請書)
- Çocuk bakımı gerekliliği kanıtı (çalışma belgesi, sağlık raporu vb.)
- My Number (個人番号) doğrulama belgeleri
Yabancı aileler için ek gereksinimler:
- Oturma kartı (在留カード) fotokopisi, ön ve arka yüz
- “Bağımlı” (家族滞在) vizesiyle çalışıyorsanız: izin verilen dışında bir faaliyette bulunma izni (資格外活動許可 — oturma kartının arka yüzünde kayıtlıdır) kanıtı
- Yabancı dildeki belgeler eklenmiş bir Japonca çeviri gerektirmektedir (Minato İlçesi örneği: çeviri başvurucu tarafından değil, üçüncü bir tarafça yapılmalıdır)
Çalışma belgeleri işvereniniz tarafından düzenlenir, ancak formlar Japonca’dır. Şirketiniz yalnızca İngilizce istihdam mektubu düzenleyebiliyorsa, Japonca bir çeviri eklemeniz gerekecektir.
Başvuru formlarının kendisi yalnızca Japonca’dır — hiçbir ilçe için İngilizce sürüm bulunamamıştır. En pratik yaklaşım, ilçe ofisinin çocuk bakım bölümünü şahsen ziyaret etmek ve formları doldurmada yardım istemektir (aşağıdaki “Çok Dilli Destek” bölümüne bakın).
Maliyetler ve Ücretsiz Çocuk Bakımı Politikası
Ulusal Ücretsiz Çocuk Bakımı Programı
Ekim 2019’da başlatılan Japonya’nın ücretsiz erken çocukluk eğitimi ve bakımı politikası, çoğu aile için çocuk bakımı maliyetlerini önemli ölçüde azaltmıştır.
| Kimler | Tesis | Karşılanan miktar |
|---|---|---|
| 3–5 yaş (tüm haneler) | Lisanslı kreş | Tamamen ücretsiz |
| 3–5 yaş | Anaokulu | Aylık 25.700 ¥‘e kadar |
| 3–5 yaş | Anaokulu uzatılmış bakım | Aylık 11.300 ¥‘e kadar |
| 3–5 yaş | Lisanssız tesisler | Aylık 37.000 ¥‘e kadar |
| 0–2 yaş (vergi muaf haneler) | Lisanslı kreş | Tamamen ücretsiz |
| 0–2 yaş (vergi muaf haneler) | Lisanssız tesisler | Aylık 42.000 ¥‘e kadar |
Politika her şeyi karşılamaz. Ulaşım maliyetleri, yemek malzemeleri ücretleri ve etkinlik katılım ücretleri yine de ebeveynlere faturalanır.
Tokyo’nun Ek Sübvansiyonları
Tokyo, ulusal politikanın üzerine kendi ücretsiz çocuk bakımı programlarını eklemiştir:
- Ekim 2023’ten itibaren: 0–2 yaş arası ikinci ve sonraki çocuklar için lisanslı kreş ücretleri ücretsizdir
- Eylül 2025’ten itibaren: 0–2 yaş arası birinci çocuklar için lisanslı kreş ücretleri de ücretsizdir (gelir sınırı yok)
Pratik açıdan bakıldığında, Eylül 2025’ten itibaren Tokyo’daki lisanslı tesislerde 0–5 yaş arası tüm çocuklar için temel kreş ücreti fiilen ücretsizdir (yemek malzemeleri, ulaşım ve diğer gerçek maliyetler yine de ayrıca ücretlendirilir).
Lisanssız tesisler için ücretler her tesis tarafından belirlenir ve ulusal veya Tokyo sübvansiyonlarının üzerindeki herhangi bir miktar cepden ödenir. Bazı ilçeler Tokyo onaylı kreşler için kendi sübvansiyonlarını ekler — örneğin Nakano İlçesi aylık 70.000 ¥‘e kadar sübvansiyon sağlar.
Yabancı Aileler İçin Çok Dilli Destek
Yalnızca Japonca belgeler gerçek bir engel oluşturur, ancak destek mevcuttur.
Tokyo Çok Dilli Danışma Navi (TMC Navi)
14 dilde kreş başvuruları hakkında soru sorabileceğiniz ücretsiz telefon danışma hizmeti.
- Telefon: 0120-142-142 (ücretsiz hat)
- Saatler: Pazartesi–Cuma, sabah 10–öğleden sonra 4 (resmi tatiller ve yılbaşı/yeni yıl tatili hariç)
- Diller: Japonca (sade dil), İngilizce, Çince, Korece, Portekizce, İspanyolca, Tayca, Vietnamca, Hintçe, Nepalce, Rusça, Tagalogca, Fransızca, Endonezce (toplam 14 dil)
- Hizmetler: Genel yaşam danışmanlığı, uzman kurumlara yönlendirme, tercüman desteği, ücretsiz çok dilli hukuki danışmanlık (randevuyla)
İlçe Ofislerinde Tercüman Hizmetleri
Bazı ilçeler gişelerinde tercüman desteği sunar:
- Minato İlçesi: Üç yönlü telefon tercüme hizmeti (akıllı telefon veya tablette bir dil seçin → tercüman konuşmanızı personelle aktarır). 13 dilde mevcuttur.
- Ota İlçesi: Çok dilli tercüman hizmeti (siz, tercüman ve personel arasında üç yönlü arama)
- Toshima İlçesi: Yabancı sakin danışma gişesi
İlçenizin çocuk bakım bölümünü aramadan önce, sundukları desteği görmek için “外国人相談” (yabancı sakin danışmanlığı) veya “多言語” (çok dilli) anahtar kelimeleriyle arayarak ilçenin resmi web sitesini önce kontrol edin.
Ekim Son Tarihini Kaçırdıysanız Ne Yaparsınız?
Birinci tur başvurusunu kaçırdıysanız veya başvurunuz eşleşmediyse, seçenekleriniz şunlardır.
İkinci tur başvuruları — Birinci turda tüm yerlerini dolduramayan tesisler ikinci tur düzenler. Çoğu ilçe, başarısız birinci tur başvuru sahiplerini otomatik olarak ikinci tur değerlendirmesine dahil eder, ancak ilçenizle teyit edin.
Yıl ortası kayıt — Her ay açık yerlere başvurabilirsiniz, ancak yıl içindeki boşluklar kıttır ve rekabet yüksektir.
Bu arada lisanssız tesis kullanın — Lisanslı bir yer açılana kadar ara çözüm olarak Tokyo onaylı veya lisanssız kreş kullanmak. Bazı ilçeler, çocuğu zaten lisanssız tesiste kayıtlıysa bir sonraki yılın başvurusunda bonus puan verir.
Tokyo Bebek Bakıcısı Sübvansiyon Programı — Bekleme listesindeki çocukların (0–5 yaş) ebeveynleri veya kreş bulamayan ve bir yıl sonra ebeveyn izninden dönen ebeveynler için. Lisanslı bir kreş yeri açılana kadar geçici bir tedbir olarak bebek bakıcısı ücretleri saatte 150 ¥‘e indirilir (günde 11 saate kadar).
Bekleme Listesi Durumu İyileşiyor
Kreşe girememekle ilgili endişeler anlaşılır, ancak durum önemli ölçüde iyileşti.
Tokyo’daki bekleme listesindeki çocuk sayısı Nisan 2025 itibarıyla 339’dur — 2017’deki 8.586 zirvesinden dramatik bir düşüş. Tokyo’nun 62 belediyesinin otuz üçü sıfır bekleme listesi çocuğa ulaştı. Toplamda 323.420 çocuk çocuk bakım hizmetlerini kullanmakta olup bu, Tokyo’daki tüm okul öncesi çağındaki çocukların yüzde 61,3’ünü temsil etmektedir.
Bununla birlikte, bölgeye göre hâlâ boşluklar mevcuttur. Setagaya İlçesi (47 bekleme listesi), Machida Şehri (40) ve bazı diğer alanlar hâlâ bekleme listelerine sahiptir. Popüler tesisler ve mahalleler rekabetçi olabilir; bu nedenle her zaman başvurunuza birden fazla tercih listeleyin.
Diğer Seçenekler
Lisanslı kreş ve anaokulunun ötesinde Tokyo’da ek seçenekler mevcuttur.
Şirket destekli kreş (企業主導型保育事業) — Şirketlerin çalışanları için kreş tesisleri kurduğu devlet destekli bir program. Çoğunun iki tür yeri vardır: çalışan yerleri ve topluluk yerleri — topluluk yerleri genel halka açıktır.
Uluslararası anaokullar — İngilizce dilli erken eğitim tesisleri; çoğunlukla lisanssız tesis olarak faaliyet gösterir. Ücretler büyük ölçüde farklılık gösterir, ancak 3–5 yaş arası çocuklar için ulusal ücretsiz çocuk bakımı politikası kapsamında aylık 37.000 ¥‘e kadar talep edebilirsiniz.
Aile Destek Merkezleri (ファミリー・サポート・センター) — Zaman zaman çocuk bakımı veya getirme/götürme ayarlayabileceğiniz topluluk karşılıklı yardım programı. Ücretler ilçeye göre saatte yaklaşık 800–1.000 ¥‘dir. Düzenli kreşin yerine geçmez, ancak geç kalmanız veya ani bir işiniz olduğunda kullanışlıdır.
İlgili Rehberler
- Tokyo İlçe Ofisinde Taşınma Kaydı — İkamet kaydı, kreş başvuruları için ön koşuldur
- Japonya’da Yabancılar İçin Sağlık Sigortası ve Emeklilik — Çocukların sağlık masrafları sağlık sigortası tarafından karşılanır
- Tokyo’da İlk Kez Evden Çıkmak — Aile dostu bir mahalle bulmak için ipuçları
Hokatsu takvimini bilmek gerçek bir fark yaratır. Ekim son tarihini öğrendikten sonra yaz ziyaretlerini planlayabilir, belgelerinizi hazırlayabilir ve hazırlıklı gidebilirsiniz. Dil engeli gerçektir, ancak TMC Navi ve ilçe ofisi tercüman hizmetleri arasında bunu yalnız başınıza aşmak zorunda değilsiniz.
Bu makale Şubat 2026 itibarıyla mevcut bilgilere dayanmaktadır. Çocuk bakımı politikaları her yıl güncellenir. En güncel bilgi için ilçenizin çocuk bakım bölümünü veya Çocuklar ve Aileler Ajansı web sitesini kontrol edin.
Kaynaklar:
- Çocuklar ve Aileler Ajansı, “Ücretsiz Erken Çocukluk Eğitimi ve Bakımına Genel Bakış” https://www.cfa.go.jp/policies/kokoseido/mushouka/gaiyou (erişim tarihi: 28 Şubat 2026)
- Tokyo Büyükşehir Belediyesi Refah Bürosu, “Lisanslı Kreşler” https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/ninka (erişim tarihi: 28 Şubat 2026)
- Tokyo Büyükşehir Belediyesi Refah Bürosu, “Tokyo Onaylı Kreş Listesi” https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/ninsyo/ichiran (erişim tarihi: 28 Şubat 2026)
- Arakawa İlçesi, “Nisan 2026 Kayıt Başvuruları” https://www.city.arakawa.tokyo.jp/a037/kosodate/r0704.html (erişim tarihi: 28 Şubat 2026)
- Arakawa İlçesi, “Öncelik Puanı Tablosu” https://www.city.arakawa.tokyo.jp/a037/kosodate/hoikuen/shisu.html (erişim tarihi: 28 Şubat 2026)
- Tokyo Büyükşehir Belediyesi, “Tokyo’da Çocuk Bakımı Hizmetleri Durumu (Nisan 2025)” https://www.metro.tokyo.lg.jp/information/press/2025/08/2025082917 (erişim tarihi: 28 Şubat 2026)
- Tokyo Tsunagari Sōsei Vakfı, “TMC Navi” https://tabunka.tokyo-tsunagari.or.jp/soudan/navi.html (erişim tarihi: 28 Şubat 2026)
- Tokyo Büyükşehir Özel Anaokulu Derneği, “Kayıt” https://www.tokyo-kindergarten.jp/raise_children/admission/ (erişim tarihi: 28 Şubat 2026)
- Tokyo Büyükşehir Belediyesi Refah Bürosu, “Bebek Bakıcısı Sübvansiyon Programı” https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/bs/bs7nendo (erişim tarihi: 28 Şubat 2026)
- Tokyo Açık Veri Portalı, “Kreş Kapasitesi ve Bekleme Listesindeki Çocuklar” https://portal.data.metro.tokyo.lg.jp/visualization/capacity-daycare-centers-children-waiting-lists/ (erişim tarihi: 28 Şubat 2026)
- Tokyo Büyükşehir Belediyesi Refah Bürosu, “Aile Destek Merkezleri” https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/kosodate/famisapo (erişim tarihi: 28 Şubat 2026)
- Minato İlçesi, “İlçe İşletmeli Anaokulları” https://www.city.minato.tokyo.jp/gakkouuneishien/kodomo/gakko/yochien/kuritsuyochien.html (erişim tarihi: 28 Şubat 2026)
* Bu makale, orijinal Japonca'dan makine çevirisi yardımıyla çevrilmiştir. Bazı ifadeler doğal gelmeyebilir.
