L I V I N G
Детские сады и ясли в Токио: руководство для иностранцев
Разница между ясельными садами и детскими садами, расписание процедуры зачисления, балльная система, необходимые документы, стоимость и система бесплатного обучения. Обзор на основе официальных данных для иностранных семей, воспитывающих детей в Токио.
Разница между яслями, детскими садами и комбинированными учреждениями
В Токио есть три основных типа учреждений для детей.
| Ясли — Hoikuen (認可保育所) | Детский сад — Yochien (幼稚園) | Комбинированное учреждение — Nintei Kodomo-en (認定こども園) | |
|---|---|---|---|
| Возраст | 0 лет — до школы | 3 года — до школы | 0 лет — до школы |
| Часы работы | Примерно с 7:00 до 18:00 (с возможностью продлённого пребывания) | Примерно с 9:00 до 14:00 (в некоторых садах до 18:00) | Зависит от типа группы |
| Требование о занятости | Необходимо (подтверждение нужды в уходе) | Не требуется | Зависит от группы |
| Управление | Агентство по делам детей и семьи | Министерство образования | Агентство по делам детей и семьи |
| Питание | Предоставляется (обязательно) | Зависит от учреждения (в некоторых нужно приносить обед) | Предоставляется |
| Заявка | В муниципальный офис района | Непосредственно в учреждение | Зависит от группы |
Ясли предназначены для присмотра за детьми — ими пользуются семьи, где оба родителя работают, или неполные семьи. Детский сад ориентирован на обучение и не требует, чтобы родители работали. Комбинированные учреждения сочетают обе функции.
Если оба родителя работают и ребёнку от 0 до 2 лет, единственный вариант — ясли. Если ребёнку уже 3 года и один из родителей остаётся дома, можно рассмотреть детский сад. В некоторых садах с продлёнкой ребёнка можно оставить до 18:00, поэтому учреждение может подойти даже семьям с неполной занятостью одного из родителей. Однако следует учитывать, что в период длительных каникул (около 40 дней летом, зимние и весенние каникулы) продлёнка предоставляется не во всех садах, поэтому семьям с двумя работающими родителями нужно уточнить это заранее.
Виды яслей в Токио
«Ясли» — это общее название, но в Токио существует несколько их разновидностей.
Признанные ясли — Ninka Hoikusho (認可保育所) — учреждения, соответствующие государственным стандартам (количество воспитателей, площадь помещений, оборудование) и получившие лицензию губернатора prefecture. Плата за уход определяется районом в зависимости от суммы налога на жителей, поэтому в пределах одного района стоимость одинакова во всех лицензированных учреждениях. По состоянию на 2024 год вместимость лицензированных яслей в Токио составляет около 320 000 мест.
Сертифицированные ясли Токио — Ninsho Hoikusho (東京都認証保育所) — уникальная система Токио: учреждения не соответствуют стандартам лицензирования, но отвечают требованиям, установленным метрополией. Как правило, расположены у железнодорожных станций и обязаны работать не менее 13 часов в день. Плата устанавливается каждым учреждением самостоятельно, однако при использовании не более 220 часов в месяц максимальная стоимость составляет 80 000 иен (для детей до 3 лет). В некоторых районах лимит повышается: например, в Нерима (Nerima) — до 104 000 иен. В ряде районов предусмотрены дополнительные субсидии.
Нелицензированные учреждения — все прочие учреждения по уходу за детьми. Сюда относятся и международные дошкольные учреждения. Стоимость устанавливается самим учреждением и может существенно различаться.
Порядок зачисления в детский сад
Детские сады бывают государственными и частными; процедура поступления в них различается.
В частный детский сад (большинство садов в Токио):
- Весной–летом посетить открытые дни и информационные встречи
- С 15 октября начинается распределение заявок
- 1 ноября — подача заявки (именно в этот день для большинства частных детских садов Токио)
- Собеседование (формат зависит от учреждения)
- Уведомление о зачислении и уплата взноса
- Зачисление в апреле следующего года
Плата за зачисление и ежемесячные взносы в частных садах существенно различаются, но по программе бесплатного дошкольного образования предоставляется субсидия до 25 700 иен в месяц.
Государственные детские сады находятся в ведении районных администраций, и сроки и порядок зачисления различаются в зависимости от района. Обучение в рамках программы бесплатного дошкольного образования предоставляется бесплатно, однако расходы на учебные материалы и членские взносы в родительский комитет оплачиваются родителями. В Токио насчитывается около 800 частных детских садов, тогда как государственных значительно меньше. Вблизи вашего места жительства государственного сада может не оказаться.
Расписание процедуры поиска места в яслях
Для зачисления с апреля официальная подача заявок проходит в октябре–ноябре предыдущего года. Однако с учётом времени на осмотр учреждений и сбор информации реалистично начинать подготовку с весны предыдущего года. Ниже приведён общий порядок на основе расписания зачисления в апреле 2026 года в районе Аракава (Arakawa).
| Период | Действия |
|---|---|
| Апрель–июнь прошлого года | Сбор информации. Получить буклет в отделе по вопросам ухода за детьми районной администрации |
| Май–сентябрь прошлого года | Осмотр яслей. Оптимально — с мая, когда набор на апрель уже завершён |
| Начало октября прошлого года | Начало распределения документов для заявки (Аракава: с 1/10) |
| Октябрь–ноябрь прошлого года | Приём заявок первого тура (Аракава: 27/10–10/11) |
| Декабрь прошлого года | Срок изменения желаемых учреждений и подачи недостающих документов |
| Конец января | Уведомление о результатах первого тура (Аракава: 23/1) |
| Январь–февраль | Приём заявок второго тура (для не получивших место в первом туре) |
| Середина–конец февраля | Уведомление о результатах второго тура |
| Март | Подготовка к зачислению (собеседование, медицинский осмотр) |
| 1 апреля | Зачисление |
На осмотр одного учреждения уходит около часа. Поскольку в заявке нужно указать несколько желаемых мест, посещение ряда учреждений облегчит сравнение. Запись на осмотр обычно производится заранее по телефону.
Порядок подачи заявки различается в зависимости от района: через электронную систему, лично или по почте.
Зачисление в течение учебного года также возможно, но выбор ограничен имеющимися свободными местами, которых в середине года немного. Сроки подачи заявок различаются по районам, поэтому уточняйте информацию в отделе по уходу за детьми вашего района.
Балльная система (利用調整指数 — riyochoseisuji)
В лицензированные ясли попасть могут не все желающие. Если число заявок превышает вместимость, район определяет очерёдность по балльной системе.
Баллы семьи = базовые баллы отца + базовые баллы матери + корректирующие баллы
На примере района Аракава:
| Ситуация с занятостью (на одного родителя) | Базовые баллы |
|---|---|
| 20+ дней в месяц, 8+ часов в день | 20 |
| 20+ дней в месяц, от 6 до 8 часов в день | 18 |
| 16+ дней в месяц, 8+ часов в день | 18 |
| Беременность / роды | 12 |
Иными словами, если оба родителя работают полный день (20 дней × 8+ часов), базовый балл составляет 20 + 20 = 40. К этому добавляются или вычитаются корректирующие баллы.
Примеры надбавок (Аракава): выход из декретного отпуска (+4), старший ребёнок посещает тот же сад (+2), неполная семья с работающим родителем (+4)
Примеры штрафов (Аракава): бабушка или дедушка до 65 лет проживает совместно и может присматривать за ребёнком (−6), задолженность по оплате более 6 месяцев (−20)
Важно: начисление баллов существенно различается в зависимости от района. В Аракаве за полную занятость (20 дней × 8+ часов) начисляется 20 баллов на человека, а в Эдогава (Edogawa) за полную занятость (20 дней × 7+ часов) — 50 баллов. Шкалы и условия различаются в каждом районе, поэтому простое сравнение баллов некорректно. Обязательно проверяйте критерии того района, где вы проживаете.
При равном количестве баллов решение принимается на основании приоритетного порядка, установленного районом (приоритет для неполных семей, для семей с более низким налогом на жителей и т. д.).
Документы для иностранных семей
Комплект документов для заявки несколько различается в зависимости от района, но в целом требуется следующее.
Для всех семей:
- Заявление на получение сертификата образования/ухода и зачисления
- Документы, подтверждающие необходимость ухода за ребёнком (справка о занятости, медицинская справка и т. д.)
- Документы, подтверждающие номер системы My Number (Мой Номер)
Дополнительно для иностранных семей:
- Копия карты вида на жительство (Zairyu Card / 在留カード) с обеих сторон
- При занятости с разрешением на внеурочную деятельность в рамках вида на жительство «Семейное пребывание» — разрешение на внеурочную деятельность (указывается на обратной стороне карты вида на жительство)
- К документам на иностранном языке необходимо приложить перевод на японский язык (пример района Минато (Minato): перевод, выполненный третьим лицом, а не самим заявителем)
Справку о занятости выдаёт работодатель, однако форма — только на японском языке. Если компания может предоставить только англоязычное подтверждение трудоустройства, к нему необходимо приложить перевод на японский язык.
Сами документы для заявки также только на японском языке. Не было найдено ни одного района, предоставляющего форму заявки на английском. На практике удобнее всего заполнять документы с помощью переводчика в окошке районной администрации (см. раздел «Многоязычная поддержка» ниже).
Стоимость и программа бесплатного образования
Государственная программа бесплатного дошкольного образования
С октября 2019 года действует программа бесплатного дошкольного образования, которая существенно снизила расходы на оплату ухода.
| Категория | Учреждение | Охват программы |
|---|---|---|
| 3–5 лет (все семьи) | Лицензированные ясли | Полностью бесплатно |
| 3–5 лет | Детский сад | До 25 700 иен в месяц |
| 3–5 лет | Продлёнка в детском саду | До 11 300 иен в месяц |
| 3–5 лет | Нелицензированные учреждения | До 37 000 иен в месяц |
| 0–2 лет (семьи, освобождённые от налога на жителей) | Лицензированные ясли | Полностью бесплатно |
| 0–2 лет (семьи, освобождённые от налога на жителей) | Нелицензированные учреждения | До 42 000 иен в месяц |
Некоторые расходы не покрываются программой: транспортные услуги, питание (стоимость продуктов), расходы на мероприятия — всё это оплачивается родителями.
Дополнительные меры Токио
Токио реализует собственные расширенные меры по безвозмездному образованию.
- С октября 2023 года: бесплатный уход в лицензированных яслях для второго и последующих детей в возрасте 0–2 лет
- С сентября 2025 года: бесплатный уход в лицензированных яслях также для первого ребёнка в возрасте 0–2 лет (без ограничений по доходу)
Таким образом, с сентября 2025 года базовая плата за уход во всех лицензированных яслях Токио для детей от 0 до 5 лет фактически отменена (расходы на питание, транспорт и т. д. по-прежнему оплачиваются отдельно).
При пользовании нелицензированными учреждениями действуют их собственные тарифы; расходы сверх государственных и городских субсидий оплачиваются самостоятельно. В случае сертифицированных яслей в некоторых районах предусмотрены дополнительные субсидии (например, в Накано (Nakano) — до 70 000 иен в месяц).
Многоязычная поддержка для иностранных семей
Языковой барьер в виде документов только на японском языке — серьёзная трудность, однако помощь доступна.
Многоязычная консультационная служба Токио (TMC Navi / 東京都多言語相談ナビ)
Бесплатная телефонная консультация по вопросам записи в ясли на 14 языках.
- Телефон: 0120-142-142 (бесплатно)
- Часы работы: пн–пт, 10:00–16:00 (кроме праздников и новогодних каникул)
- Языки: японский (простой японский), английский, китайский, корейский, португальский, испанский, тайский, вьетнамский, хинди, непальский, русский, тагальский, французский, индонезийский (14 языков)
- Услуги: консультации по бытовым вопросам, направление к специалистам, поддержка переводчика, бесплатные многоязычные юридические консультации (по записи)
Услуги переводчика в районных офисах
В некоторых районах на стойках регистрации доступны многоязычные услуги перевода.
- Минато: Служба трёхсторонней телефонной связи — выберите язык на смартфоне или планшете, и оператор-переводчик будет переводить разговор с сотрудником. 13 языков.
- Ота (Ota): Многоязычная служба перевода (трёхсторонняя связь: родитель, переводчик, сотрудник)
- Тосима (Toshima): Консультационное окно для иностранных граждан
Прежде чем звонить в отдел по уходу за детьми, поищите на официальном сайте своего района по запросам «外国人相談» (консультации для иностранцев) и «多言語» (многоязычный), чтобы узнать, какая поддержка доступна.
Что делать, если пропустили подачу заявки в октябре
Если не успели подать заявку на апрельский набор (первый тур) или получили отказ, существуют следующие варианты.
Участие во втором туре — если после первого тура в каких-то учреждениях остались свободные места, объявляется второй набор. Во многих районах при отказе в первом туре заявки автоматически переходят на рассмотрение во втором, однако на всякий случай уточните.
Подача заявки на зачисление в течение учебного года — можно подать заявку на ежемесячно возникающие свободные места, однако в середине года их немного и конкуренция высокая.
Использование нелицензированного учреждения — сертифицированные ясли или нелицензированные учреждения как временный вариант до получения места в лицензированных яслях. В некоторых районах факт пребывания в нелицензированном учреждении прибавляет баллы при подаче заявки на следующий год.
Программа поддержки использования услуг няни Токио — рассчитана на родителей детей от 0 до 5 лет из числа ожидающих места в яслях (или планирующих выйти из декретного отпуска через год). Услуги няни предоставляются за 150 иен в час (максимум 11 часов в день). Программа разработана как временная альтернатива на период ожидания места.
Ситуация с очередями в ясли улучшается
Возможно, вас беспокоит мысль «а вдруг не получится попасть в ясли» — но ситуация улучшается год от года.
По состоянию на апрель 2025 года в Токио насчитывается 339 детей в очереди. Это значительно меньше пикового значения — 8 586 человек в 2017 году. 33 из 62 муниципалитетов достигли нулевого показателя ожидания. Услугами детских учреждений пользуются 323 420 детей, что составляет 61,3% от общего числа детей дошкольного возраста.
Тем не менее ситуация в разных районах неодинакова: в Сэтагая (Setagaya) (47 человек), Матида (Machida) (40 человек) и некоторых других районах очереди сохраняются. В популярных учреждениях и районах желаемый сад не всегда доступен, поэтому принято указывать несколько вариантов.
Другие варианты
Помимо лицензированных яслей и детских садов, в Токио существуют и другие возможности для ухода за детьми.
Корпоративные детские учреждения — система, продвигаемая Агентством по делам детей и семьи: учреждения, созданные компаниями для сотрудников. Есть «корпоративные места» для сотрудников и «местные места», доступные для обычных семей.
Международные дошкольные учреждения — учреждения, где уход и обучение ведутся на английском языке. Большинство работает как нелицензированные. Стоимость существенно различается, но для детей 3–5 лет в ряде случаев доступна государственная субсидия до 37 000 иен в месяц.
Семейный центр поддержки — Family Support Center (ファミリー・サポート・センター) — система взаимопомощи в местном сообществе: можно попросить о временном присмотре за ребёнком или помощи в доставке. Стоимость — около 800–1 000 иен в час (зависит от района). Не заменяет регулярный уход, но может выручить, когда не успеваете забрать ребёнка или возникли срочные дела.
Связанные статьи
- Как зарегистрироваться по новому месту жительства в районном офисе Токио — регистрация по месту жительства является обязательным условием для подачи заявки в ясли. Подробная инструкция по процедуре
- Медицинское страхование и пенсия для иностранцев в Японии — медицинские расходы для детей покрываются медицинской страховкой. Порядок оформления
- Первый переезд — советы по выбору района, удобного для воспитания детей
Знание расписания процедуры поиска места в яслях может изменить результат зачисления с апреля. Понимая, что «заявку нужно подать в октябре», вы сможете к лету завершить осмотр учреждений и спокойно подготовить документы. Языковой барьер существует, но с помощью многоязычной поддержки его можно преодолеть.
※ Данная статья основана на информации по состоянию на февраль 2026 года. Система дошкольного образования может ежегодно изменяться. Актуальную информацию уточняйте в отделе по уходу за детьми вашего района или на официальном сайте Агентства по делам детей и семьи.
Источники:
- Агентство по делам детей и семьи «Обзор программы бесплатного дошкольного образования» https://www.cfa.go.jp/policies/kokoseido/mushouka/gaiyou (дата обращения: 28.02.2026)
- Департамент социального обеспечения Токио «О лицензированных яслях» https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/ninka (дата обращения: 28.02.2026)
- Департамент социального обеспечения Токио «Список сертифицированных яслей Токио» https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/ninsyo/ichiran (дата обращения: 28.02.2026)
- Район Аракава «Заявки на зачисление с апреля 2027 учебного года» https://www.city.arakawa.tokyo.jp/a037/kosodate/r0704.html (дата обращения: 28.02.2026)
- Район Аракава «Таблица балльной системы» https://www.city.arakawa.tokyo.jp/a037/kosodate/hoikuen/shisu.html (дата обращения: 28.02.2026)
- Токио «Состояние услуг по уходу за детьми в Токио (апрель 2025 г.)» https://www.metro.tokyo.lg.jp/information/press/2025/08/2025082917 (дата обращения: 28.02.2026)
- Фонд связей Токио «Многоязычная консультационная служба Токио» https://tabunka.tokyo-tsunagari.or.jp/soudan/navi.html (дата обращения: 28.02.2026)
- Ассоциация частных детских садов Токио «О зачислении» https://www.tokyo-kindergarten.jp/raise_children/admission/ (дата обращения: 28.02.2026)
- Департамент социального обеспечения Токио «Программа поддержки использования услуг няни» https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/bs/bs7nendo (дата обращения: 28.02.2026)
- Открытые данные Токио «Вместимость яслей и количество детей в очереди» https://portal.data.metro.tokyo.lg.jp/visualization/capacity-daycare-centers-children-waiting-lists/ (дата обращения: 28.02.2026)
- Департамент социального обеспечения Токио «Семейный центр поддержки» https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/kosodate/famisapo (дата обращения: 28.02.2026)
- Район Минато «Районные детские сады» https://www.city.minato.tokyo.jp/gakkouuneishien/kodomo/gakko/yochien/kuritsuyochien.html (дата обращения: 28.02.2026)
* Эта статья была переведена с английского оригинала с помощью машинного перевода. Некоторые выражения могут звучать неестественно.
