L I V I N G
الحضانات ورياض الأطفال في طوكيو للعائلات الأجنبية
الفرق بين هويكوين ويوتشيين، وكيفية عمل نظام النقاط، والمستندات التي تحتاجها العائلات الأجنبية، وكيف تغطي سياسة رعاية الأطفال المجانية في طوكيو تكاليفك.
هويكوين ويوتشيين ونينتي كودومو-إن: ما الفرق؟
تمتلك طوكيو ثلاثة أنواع رئيسية من مرافق رعاية الأطفال.
| هويكوين (認可保育所) | يوتشيين (幼稚園) | نينتي كودومو-إن (認定こども園) | |
|---|---|---|---|
| العمر | من 0 حتى سن المدرسة | من 3 حتى سن المدرسة | من 0 حتى سن المدرسة |
| ساعات العمل | حوالي 7 صباحًا–6 مساءً (تختلف ساعات الرعاية الممتدة حسب المرفق) | حوالي 9 صباحًا–2 مساءً (بعضها يوفر رعاية ممتدة حتى ~6 مساءً) | يعتمد على نوع التسجيل |
| توظيف الوالدين | مطلوب (شهادة “ضرورة رعاية الأطفال”) | غير مطلوب | يعتمد على نوع التسجيل |
| يشرف عليها | وكالة الأطفال والأسر | وزارة التعليم | وكالة الأطفال والأسر |
| الوجبات | مقدَّمة (مطلوبة بموجب اللوائح) | متفاوتة (كثير منها يتطلب وجبة معبأة) | مقدَّمة |
| التقديم إلى | مكتب الحي | كل مرفق مباشرة | يعتمد على نوع التسجيل |
الهويكوين (認可保育所 — مراكز الحضانة المرخصة) مصممة للعائلات العاملة. أما اليوتشيين (幼稚園 — رياض الأطفال) فتركز على التعليم المبكر وهي مفتوحة لأي عائلة بصرف النظر عن التوظيف. أما نينتي كودومو-إن (認定こども園) فتجمع الوظيفتين معًا.
إذا كان كلا الوالدين يعملان وكان طفلك دون سن 3، فإن الهويكوين هو الخيار الوحيد الواقعي. بالنسبة للأطفال من عمر 3 سنوات فأكثر، يصبح اليوتشيين احتمالًا — خاصةً إذا كان أحد الوالدين يعمل بدوام جزئي، إذ كثير من اليوتشيين تقدم رعاية ممتدة حتى حوالي الساعة 6 مساءً. ومع ذلك، كثيرًا ما تُعلَّق الرعاية الممتدة خلال الإجازات المدرسية الطويلة (إجازة الصيف تبلغ نحو 40 يومًا)، لذا تحقق بعناية إذا كان كلا الوالدين يعملان بدوام كامل.
أنواع الهويكوين في طوكيو
“الهويكوين” ليس شيئًا واحدًا — تمتلك طوكيو عدة فئات.
نينكا هويكوجو (認可保育所 — حضانة مرخصة) — مرافق تستوفي المعايير الوطنية (نسب الطاقم، أحجام الغرف، المعدات) وتحمل شهادة اعتماد من حكومة المحافظة. تحدد الرسوم من قِبَل الحي بناءً على مبلغ الضريبة المحلية للأسرة، لذا تكلف كل مرفق مرخص في نفس الحي نفس المبلغ. اعتبارًا من عام 2024، بلغت طاقة الحضانة المرخصة في طوكيو ما يقارب 320,000 مقعد.
طوكيو نينشو هويكوجو (東京都認証保育所 — حضانة معتمدة من طوكيو) — اعتماد خاص بطوكيو للمرافق التي لا تستوفي معايير الترخيص الوطنية بالكامل لكنها تجتاز معايير طوكيو الخاصة. غالبًا ما تقع بالقرب من محطات القطار وهي ملزمة بالفتح لمدة 13 ساعة أو أكثر يوميًا. تحدد الرسوم من قِبَل كل مرفق، لكن الحد الأقصى الشهري للأطفال دون 3 سنوات هو ¥80,000 لما يصل إلى 220 ساعة. تضع بعض الأحياء حدودًا أعلى — حد حي نيريما هو ¥104,000 — وتتفاوت توافر الدعم المالي حسب الحي.
نينكاغاي هويكو شيسيتسو (認可外保育施設 — مرافق غير مرخصة) — كل ما عدا ذلك، بما في ذلك مدارس ما قبل المدرسة الدولية. تحدد الرسوم بحرية من قِبَل المرفق وتتفاوت تفاوتًا كبيرًا.
كيفية التقديم إلى اليوتشيين
هناك يوتشيين حكومية وخاصة، وتختلف عملية التقديم.
اليوتشيين الخاصة (الغالبية العظمى في طوكيو):
- احضر أيام الأبواب المفتوحة والجلسات التعريفية من الربيع حتى الصيف
- توزيع نماذج الطلبات اعتبارًا من 15 أكتوبر
- تقديم الطلب في 1 نوفمبر (التاريخ المعياري لليوتشيين الخاصة في طوكيو)
- المقابلة (تختلف طريقتها حسب المرفق)
- إشعار القبول ودفع رسوم التسجيل
- الالتحاق في أبريل التالي
تتفاوت رسوم اليوتشيين الخاصة بشكل ملحوظ، لكن سياسة رعاية الأطفال المجانية الحكومية تغطي ما يصل إلى ¥25,700 شهريًا.
اليوتشيين الحكومية تديرها كل حي، وتختلف عملية التسجيل حسب الحي. تغطي سياسة رعاية الأطفال المجانية الرسوم، وإن كانت رسوم المواد ورسوم اتحاد أولياء الأمور لا تزال تُحتسب. يوجد ما يقارب 800 يوتشيين خاصة في طوكيو مقابل عدد أقل بكثير من الحكومية، لذا قد لا يتوفر خيار حكومي قريب منك.
هوكاتسو: الجدول الزمني لطلب الالتحاق بالحضانة
“هوكاتسو” (保活 — اختصار لـ هويكوين كاتسودو، أي “صيد الحضانة”) هو عملية الحصول على مقعد في حضانة مرخصة. لتسجيل أبريل، نافذة التقديم الرسمية هي أكتوبر–نوفمبر من العام السابق. لكن نظرًا لحجم التحضير المطلوب، يبدأ معظم الأسر في وقت أبكر بكثير. الجدول أدناه مبني على جدول تسجيل حي أراكاوا لأبريل 2026، مع إضافة جداول زمنية عامة للزيارات والبحث.
| الفترة | ما يجب فعله |
|---|---|
| أبريل–يونيو (العام السابق) | بحث. احصل على كتيب دليل التسجيل من قسم رعاية الأطفال في حيك |
| مايو–سبتمبر (العام السابق) | زيارة المرافق. بعد أبريل، حين يستقر المسجلون الجدد، هو الوقت المثالي للجولات |
| مطلع أكتوبر | توزيع نماذج الطلبات (أراكاوا: 1 أكتوبر) |
| أكتوبر–نوفمبر | نافذة الطلبات للجولة الأولى (أراكاوا: 27 أكتوبر–10 نوفمبر) |
| ديسمبر | الموعد النهائي لتغيير التفضيلات وتقديم المستندات الناقصة |
| أواخر يناير | نتائج الجولة الأولى (أراكاوا: 23 يناير) |
| يناير–فبراير | طلبات الجولة الثانية (في حال عدم المطابقة في الجولة الأولى) |
| منتصف–أواخر فبراير | نتائج الجولة الثانية |
| مارس | التحضير للتسجيل (مقابلات، فحوصات صحية) |
| 1 أبريل | بدء التسجيل |
تستغرق كل زيارة للمرفق نحو ساعة. بما أنك ستُدرج عدة مرافق في طلبك بترتيب أولوية، فإن زيارة عدة منها يساعد في المقارنة. تشترط معظم المرافق الحجز المسبق للجولات، لذا اتصل مسبقًا.
تتفاوت طرق التقديم حسب الحي — بعضها يقبل التقديم الإلكتروني، وبعضها يتطلب التقديم الشخصي أو البريدي.
التسجيل في منتصف العام ممكن أيضًا، لكن يمكنك فقط التقديم للمرافق التي لديها أماكن شاغرة، لذا تكون الخيارات محدودة. تتفاوت المواعيد النهائية حسب الحي؛ تواصل مع قسم رعاية الأطفال في حيك للاستفسار.
نظام النقاط (ريو تشوسي شيسو)
لا تُمنح مقاعد الحضانة المرخصة لكل من يتقدم — عندما يتجاوز عدد الطلبات الطاقة الاستيعابية، تستخدم الأحياء نظام نقاط يسمى ريو تشوسي شيسو (利用調整指数) لتحديد الأولويات للعائلات.
نقاط الأسرة = النقاط الأساسية للوالد أ + النقاط الأساسية للوالد ب + نقاط التعديل
باستخدام حي أراكاوا مثالًا:
| حالة التوظيف (لكل والد) | النقاط الأساسية |
|---|---|
| 20+ يوم/شهر، 8+ ساعات/يوم | 20 |
| 20+ يوم/شهر، 6–8 ساعات/يوم | 18 |
| 16+ يوم/شهر، 8+ ساعات/يوم | 18 |
| حامل أو وضعت مؤخرًا | 12 |
إذن، والدان يعملان بدوام كامل (20 يومًا × 8 ساعات لكل منهما) سيحصلان على 40 نقطة أساسية، قبل أي تعديلات.
نقاط إضافية (أمثلة حي أراكاوا): العودة من إجازة الأمومة/الأبوة (+4)، وجود أخ/أخت مسجل بالفعل في نفس المرفق (+2)، أسرة أحادية الوالد مع توظيف (+4)
نقاط خصم (أمثلة حي أراكاوا): جد/جدة دون 65 عامًا يقيم مع الأسرة وقادر على تقديم الرعاية (−6)، رسوم حضانة متأخرة لمدة 6 أشهر أو أكثر (−20)
مهم: كل حي يستخدم نظام تقييم مختلف. يمنح حي أراكاوا 20 نقطة لكل والد بدوام كامل (20 يومًا × 8 ساعات)، بينما يمنح حي إيدوغاوا 50 نقطة للعمل بدوام كامل (20 يومًا × 7 ساعات). العتبات والتقييم مختلفان تمامًا، لذا لا تحاول مقارنة النقاط بين الأحياء. تحقق دائمًا من معايير حيك المحدد.
عندما تتساوى نقاط أسرتين، تُطبَّق قواعد كسر التعادل الخاصة بالحي — غالبًا ما تحظى الأسر أحادية الوالد بالأولوية، كذلك الأسر ذات التقييم الضريبي المحلي الأدنى.
المستندات التي تحتاجها العائلات الأجنبية
تتفاوت المستندات المطلوبة قليلًا حسب الحي، لكن الآتية مطلوبة بشكل شائع في طوكيو.
جميع الأسر:
- نموذج طلب التسجيل في الحضانة (教育・保育給付認定申請書)
- إثبات ضرورة رعاية الأطفال (شهادة توظيف، شهادة طبية، إلخ)
- مستندات التحقق من رقم ماي نامبر (個人番号)
متطلبات إضافية للعائلات الأجنبية:
- نسخة من بطاقة الإقامة (在留カード)، الوجه الأمامي والخلفي
- في حال العمل بتأشيرة “معال” (家族滞在): إثبات إذن ممارسة نشاط خلاف المسموح به (資格外活動許可 — مدوَّن على ظهر بطاقة الإقامة)
- المستندات الأجنبية اللغة تستوجب إرفاق ترجمة يابانية (مثال حي مينتو: يجب أن تُنجز الترجمة من طرف ثالث وليس مقدم الطلب)
تُصدر شهادات التوظيف من قِبَل صاحب العمل، لكن النماذج باللغة اليابانية. إذا كانت شركتك تصدر خطاب توظيف بالإنجليزية فقط، ستحتاج إلى إرفاق ترجمة يابانية.
نماذج الطلبات نفسها باليابانية فقط — لم يُعثر على نسخ إنجليزية لأي حي. الأسلوب الأعملي هو زيارة قسم رعاية الأطفال في مكتب الحي شخصيًا وطلب المساعدة في ملء النماذج (انظر “الدعم متعدد اللغات” أدناه).
التكاليف وسياسة رعاية الأطفال المجانية
برنامج رعاية الأطفال المجاني الوطني
أطلقت اليابان سياسة التعليم والرعاية المبكرين المجانيَّين في أكتوبر 2019، مما خفَّض تكاليف رعاية الأطفال بشكل ملحوظ لمعظم الأسر.
| من | المرفق | ما يُغطَّى |
|---|---|---|
| الأعمار 3–5 (جميع الأسر) | حضانة مرخصة | مجاني تمامًا |
| الأعمار 3–5 | روضة أطفال | حتى ¥25,700/شهر |
| الأعمار 3–5 | رعاية ممتدة بروضة الأطفال | حتى ¥11,300/شهر |
| الأعمار 3–5 | مرافق غير مرخصة | حتى ¥37,000/شهر |
| الأعمار 0–2 (أسر غير خاضعة للضريبة) | حضانة مرخصة | مجاني تمامًا |
| الأعمار 0–2 (أسر غير خاضعة للضريبة) | مرافق غير مرخصة | حتى ¥42,000/شهر |
لا تغطي السياسة كل شيء. تكاليف النقل ورسوم مكونات الوجبات ورسوم المشاركة في الفعاليات لا تزال تُحتسب على الوالدين.
الدعم المالي الإضافي من طوكيو
أضافت طوكيو برامج رعاية أطفال مجانية خاصة بها فوق السياسة الوطنية:
- اعتبارًا من أكتوبر 2023: رسوم الحضانة المرخصة للأطفال الثاني وما بعده من الأعمار 0–2 مجانية
- اعتبارًا من سبتمبر 2025: رسوم الحضانة المرخصة للطفل الأول من الأعمار 0–2 مجانية أيضًا (بدون حد أقصى للدخل)
من الناحية العملية، اعتبارًا من سبتمبر 2025 فصاعدًا، تكون رسوم الحضانة الأساسية في المرافق المرخصة بطوكيو مجانية فعليًا لجميع الأعمار 0–5 (رسوم مكونات الوجبات والنقل والتكاليف الفعلية الأخرى لا تزال تُحتسب بشكل منفصل).
بالنسبة للمرافق غير المرخصة، تحدد كل منها رسومها بحرية وأي مبلغ يتجاوز الدعم الوطني أو دعم طوكيو يُدفع من الجيب. بعض الأحياء تضيف دعمًا خاصًا بها للحضانات المعتمدة من طوكيو — حي ناكانو مثلًا يدعم ما يصل إلى ¥70,000 شهريًا.
الدعم متعدد اللغات للعائلات الأجنبية
الأوراق الرسمية اليابانية عقبة حقيقية، لكن الدعم متوفر.
خدمة طوكيو للاستشارات متعددة اللغات (TMC Navi)
خدمة استشارات هاتفية مجانية يمكنك من خلالها طرح أسئلة حول طلبات الحضانة بـ14 لغة.
- الهاتف: 0120-142-142 (مجاني)
- ساعات العمل: الاثنين–الجمعة، 10 صباحًا–4 مساءً (ما عدا أيام العطل الرسمية وفترة نهاية/بداية العام)
- اللغات: اليابانية (لغة سهلة)، الإنجليزية، الصينية، الكورية، البرتغالية، الإسبانية، التايلاندية، الفيتنامية، الهندية، النيبالية، الروسية، التاغالوغية، الفرنسية، الإندونيسية (14 لغة إجمالًا)
- الخدمات: استشارات معيشية عامة، إحالات إلى جهات متخصصة، دعم مترجمين، استشارات قانونية مجانية متعددة اللغات (بموعد مسبق)
خدمات المترجمين في مكاتب الأحياء
بعض الأحياء توفر دعم مترجمين عند مكاتب الاستقبال:
- حي مينتو: خدمة الترجمة الهاتفية الثلاثية (اختر لغتك على هاتف ذكي أو تابلت ← يُترجم المترجم محادثتك مع الموظف). متاحة بـ13 لغة.
- حي أوتا: خدمة المترجم متعددة اللغات (مكالمة ثلاثية بينك والمترجم والموظف)
- حي توشيما: مكتب استشارات المقيمين الأجانب
قبل الاتصال بقسم رعاية الأطفال في حيك، تحقق أولًا من موقعهم الرسمي بالبحث عن “外国人相談” (استشارات المقيمين الأجانب) أو “多言語” (متعدد اللغات) لمعرفة ما يوفرونه من دعم.
ماذا لو فاتك موعد أكتوبر؟
إذا فاتك تقديم الجولة الأولى، أو لم تُقابَل طلبك، فإليك خياراتك.
طلبات الجولة الثانية — تُجري المرافق التي لم تُشغِّل جميع أماكنها في الجولة الأولى جولة ثانية. تُدرج معظم الأحياء تلقائيًا المتقدمين غير الناجحين في الجولة الأولى في الجولة الثانية، لكن تأكد من حيك.
التسجيل في منتصف العام — يمكنك التقديم للأماكن الشاغرة كل شهر، لكن الشواغر خلال العام نادرة والمنافسة عالية.
استخدام مرفق غير مرخص كحل مؤقت — استخدام حضانة معتمدة من طوكيو أو غير مرخصة كحل مؤقت حتى يتوفر مقعد في حضانة مرخصة. بعض الأحياء تمنح نقاطًا إضافية في طلب العام القادم إذا كان طفلك مسجلًا بالفعل في مرفق غير مرخص.
برنامج دعم الجليسات في طوكيو — للوالدين الموجودين على قائمة الانتظار (أعمار 0–5) أو الوالدين العائدين من إجازة الأمومة/الأبوة بعد عام والذين لم يجدوا حضانة. تُخفَّض رسوم الجليسات إلى ¥150 في الساعة (حتى 11 ساعة يوميًا) كإجراء مؤقت حتى يتوفر مقعد في حضانة مرخصة.
وضع قائمة الانتظار يتحسن
القلق بشأن عدم الحصول على مكان في الحضانة مفهوم، لكن الوضع تحسَّن بشكل ملحوظ.
بلغ عدد الأطفال على قائمة الانتظار في طوكيو 339 حالة اعتبارًا من أبريل 2025 — انخفاض درامي من ذروة 8,586 في عام 2017. حققت 33 من 62 بلدية في طوكيو صفرًا من الأطفال على قائمة الانتظار. يستخدم ما مجموعه 323,420 طفلًا خدمات رعاية الأطفال، وهو ما يمثل 61.3% من جميع الأطفال في سن ما قبل المدرسة في طوكيو.
ومع ذلك، لا تزال هناك فجوات حسب المنطقة. حي سيتاغايا (47 على قائمة الانتظار)، ومدينة ماتشيدا (40)، وبعض المناطق الأخرى لا تزال لديها قوائم انتظار. المرافق والأحياء الشائعة قد تكون تنافسية، لذا أدرج دائمًا عدة تفضيلات في طلبك.
خيارات أخرى
بعيدًا عن الحضانة المرخصة وروضة الأطفال، تمتلك طوكيو خيارات إضافية.
حضانة برعاية الشركات (企業主導型保育事業) — برنامج مدعوم حكوميًا حيث تُنشئ الشركات مرافق حضانة لموظفيها. لدى معظمها نوعان من الأماكن: أماكن للموظفين وأماكن مجتمعية — الأماكن المجتمعية مفتوحة للعموم.
مدارس ما قبل المدرسة الدولية — مرافق تعليم مبكر بالإنجليزية، تعمل في معظمها كمرافق غير مرخصة. تتفاوت الرسوم تفاوتًا كبيرًا، لكن للأطفال من الأعمار 3–5، قد تتمكن من المطالبة بـما يصل إلى ¥37,000/شهر في إطار سياسة رعاية الأطفال المجانية الوطنية.
مراكز دعم الأسرة (ファミリー・サポート・センター) — برنامج تعاضد مجتمعي يمكنك من خلاله ترتيب رعاية أطفال أو توصيل/استقبال عرضي. الأسعار حوالي ¥800–1,000 في الساعة حسب الحي. ليس بديلًا عن الحضانة المنتظمة، لكنه مفيد حين تحتاج إلى البقاء متأخرًا أو لديك عمل طارئ.
أدلة ذات صلة
- تسجيل الانتقال في مكتب حي طوكيو — تسجيل الإقامة شرط أساسي لطلبات الحضانة
- التأمين الصحي والمعاش التقاعدي للأجانب في اليابان — تغطي التأمين الصحي تكاليف الرعاية الطبية للأطفال
- أول انتقال مستقل في طوكيو — نصائح لإيجاد حي مناسب للعائلات
معرفة الجدول الزمني لهوكاتسو تحدث فرقًا حقيقيًا. حين تعرف موعد أكتوبر، يمكنك تنظيم زيارات الصيف، وترتيب مستنداتك، والمجيء مستعدًا. الحاجز اللغوي حقيقي، لكن بين خدمة TMC Navi وخدمات المترجمين في مكاتب الأحياء، لست مضطرًا لاجتيازه وحدك.
هذه المقالة مبنية على المعلومات المتاحة حتى فبراير 2026. تُحدَّث سياسات رعاية الأطفال سنويًا. للاطلاع على أحدث المعلومات، راجع قسم رعاية الأطفال في حيك أو موقع وكالة الأطفال والأسر.
المراجع:
- وكالة الأطفال والأسر، “نظرة عامة على التعليم والرعاية المبكرَين المجانيَّين” https://www.cfa.go.jp/policies/kokoseido/mushouka/gaiyou (تاريخ الوصول: 2026-02-28)
- مكتب الرعاية الاجتماعية في حكومة طوكيو المحلية، “الحضانات المرخصة” https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/ninka (تاريخ الوصول: 2026-02-28)
- مكتب الرعاية الاجتماعية في حكومة طوكيو المحلية، “قائمة الحضانات المعتمدة من طوكيو” https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/ninsyo/ichiran (تاريخ الوصول: 2026-02-28)
- حي أراكاوا، “طلبات التسجيل لأبريل 2026” https://www.city.arakawa.tokyo.jp/a037/kosodate/r0704.html (تاريخ الوصول: 2026-02-28)
- حي أراكاوا، “جدول نقاط الأولوية” https://www.city.arakawa.tokyo.jp/a037/kosodate/hoikuen/shisu.html (تاريخ الوصول: 2026-02-28)
- حكومة طوكيو المحلية، “وضع خدمات رعاية الأطفال في طوكيو (أبريل 2025)” https://www.metro.tokyo.lg.jp/information/press/2025/08/2025082917 (تاريخ الوصول: 2026-02-28)
- مؤسسة طوكيو تسوناغاري سوسي، “TMC Navi” https://tabunka.tokyo-tsunagari.or.jp/soudan/navi.html (تاريخ الوصول: 2026-02-28)
- رابطة رياض الأطفال الخاصة في طوكيو، “التسجيل” https://www.tokyo-kindergarten.jp/raise_children/admission/ (تاريخ الوصول: 2026-02-28)
- مكتب الرعاية الاجتماعية في حكومة طوكيو المحلية، “برنامج دعم الجليسات” https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/bs/bs7nendo (تاريخ الوصول: 2026-02-28)
- بوابة البيانات المفتوحة لطوكيو، “طاقة الحضانة والأطفال على قائمة الانتظار” https://portal.data.metro.tokyo.lg.jp/visualization/capacity-daycare-centers-children-waiting-lists/ (تاريخ الوصول: 2026-02-28)
- مكتب الرعاية الاجتماعية في حكومة طوكيو المحلية، “مراكز دعم الأسرة” https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/kosodate/famisapo (تاريخ الوصول: 2026-02-28)
- حي مينتو، “رياض الأطفال الحكومية” https://www.city.minato.tokyo.jp/gakkouuneishien/kodomo/gakko/yochien/kuritsuyochien.html (تاريخ الوصول: 2026-02-28)
* تمت ترجمة هذا المقال من النص الياباني الأصلي بمساعدة الترجمة الآلية. قد لا تبدو بعض التعبيرات طبيعية تماماً.
