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도쿄 보육원·유치원 가이드
인가 보육원과 유치원의 차이, 보활 스케줄, 포인트 제도, 필요 서류, 비용과 무상화 제도까지. 도쿄에서 자녀를 키우는 외국인 가정을 위해 공식 데이터로 정리했습니다.
보육원·유치원·인정어린이집의 차이
도쿄에서 자녀를 맡길 수 있는 시설은 크게 세 가지입니다.
| 보육원（인가보육소） | 유치원 | 인정어린이집 | |
|---|---|---|---|
| 대상 연령 | 0세~취학 전 | 만 3세~취학 전 | 0세~취학 전 |
| 보육 시간 | 7시~18시경（연장보육 있음·시간은 원마다 다름） | 9시~14시경（야간 보육으로 18시경까지 가능한 원도 있음） | 보육원 정원·유치원 정원에 따라 다름 |
| 취업 조건 | 필요（「보육 필요성」인정） | 불필요 | 정원에 따라 다름 |
| 관할 | 어린이가정청 | 문부과학성 | 어린이가정청 |
| 급식 | 있음（의무） | 원마다 다름（도시락을 가져오는 원도 많음） | 있음 |
| 신청 장소 | 구청 | 각 원에 직접 | 정원에 따라 다름 |
보육원은 「보육」이 목적으로, 맞벌이 가정이나 한부모 가정이 이용합니다. 유치원은 「교육」이 목적으로, 보호자의 취업 상황과 관계없이 입원할 수 있습니다. 인정어린이집은 두 가지 기능을 모두 갖춘 시설입니다.
맞벌이 가정에서 0~2세 자녀를 맡기고 싶다면 보육원이 사실상 유일한 선택지입니다. 3세 이상이고 한쪽 부모가 집에 있는 경우에는 유치원도 선택지가 됩니다. 유치원의 「야간 보육」을 이용하면 18시경까지 맡길 수 있는 원도 있어, 단시간 근무나 파트타임 가정도 이용할 수 있는 경우가 있습니다. 단, 장기 방학 기간（여름방학 약 40일, 겨울방학·봄방학）에 야간 보육을 실시하지 않는 원도 있으므로, 맞벌이 가정은 사전에 확인이 필요합니다.
보육원의 종류
「보육원」이라고 해도 도쿄에는 여러 종류가 있습니다.
인가보육소（Ninka Hoikusho） — 국가 기준（보육사 인원수, 방 크기, 설비 등）을 충족하여 도도부현 지사의 인가를 받은 시설입니다. 보육료는 구가 세대의 주민세액에 따라 결정하기 때문에, 같은 구 안에서는 어느 인가원에 입원해도 금액이 동일합니다. 2024년 기준 도쿄도 내 인가보육소 정원은 약 32만 명까지 확대되었습니다.
도쿄도 인증보육소（Ninsho Hoikusho） — 도쿄도 독자적인 제도로, 인가 기준은 충족하지 않지만 도가 정한 기준을 통과한 시설입니다. 역 앞에 위치한 경우가 많고, 하루 13시간 이상 운영이 의무화되어 있습니다. 보육료는 시설마다 설정되지만, 월 220시간 이하 이용 시 3세 미만의 월 상한은 8만 엔입니다. 구시정촌이 인정한 경우에는 상한이 높아지는 경우도 있고, 네리마구（Nerima-ku）에서는 104,000엔이 상한입니다. 구에 따라 보조금이 지급되기도 합니다.
인가외 보육시설 — 위 이외의 보육시설. 인터내셔널 프리스쿨도 여기에 포함됩니다. 보육료는 시설이 자유롭게 설정하기 때문에 시설마다 차이가 큰 것이 특징입니다.
유치원 입원 절차
유치원에는 공립과 사립이 있으며, 입원 절차가 다릅니다.
사립 유치원（도쿄 유치원의 대다수）의 경우:
- 봄~여름에 원 견학·설명회 참가
- 10월 15일부터 원서 배부
- 11월 1일에 원서 제출（도쿄도 사립 유치원은 원칙적으로 이 날）
- 면접（원마다 형식이 다름）
- 합격 통지·입원료 납입
- 다음 해 4월 입원
사립 유치원의 입원료나 월비는 원마다 차이가 크지만, 유아교육·보육 무상화 제도로 월 2.57만 엔까지 보조됩니다.
공립 유치원은 구가 운영하며, 입원 절차의 시기와 방법은 구마다 다릅니다. 보육료는 무상화로 무료이지만, 교재비나 PTA 회비 등의 실비는 보호자 부담입니다. 도쿄도 내 유치원은 약 800개가 사립으로, 공립은 소수입니다. 근처에 공립이 없는 경우도 있습니다.
보활 스케줄
보육원 4월 입원을 목표로 할 경우, 공식 신청은 전년 10~11월입니다. 하지만 견학과 정보 수집을 고려하면, 전년 봄부터 움직이기 시작하는 것이 현실적입니다. 다음은 아라카와구（Arakawa-ku）의 2026년 4월 입원 스케줄에 견학·정보 수집의 일반적인 시기를 더한 흐름입니다.
| 시기 | 할 일 |
|---|---|
| 전년 4~6월 | 정보 수집. 구청 보육과에서 입원 안내 책자를 받아온다 |
| 전년 5~9월 | 보육원 견학. 새 학년 4월 입원 아이들이 안정되는 5월 이후가 베스트 |
| 전년 10월 상순 | 신청 서류 배부 시작（아라카와구: 10/1） |
| 전년 10~11월 | 1차 신청 접수（아라카와구: 10/27~11/10） |
| 전년 12월 | 희망원 변경·부족 서류 마감 |
| 1월 하순 | 1차 결과 통보（아라카와구: 1/23） |
| 1~2월 | 2차 신청 접수（1차 불승인이었던 경우） |
| 2월 중순~하순 | 2차 결과 통보 |
| 3월 | 입원 준비（면접·건강검진） |
| 4월 1일 | 입원 |
견학은 1개 원당 약 1시간 정도 걸립니다. 여러 희망원을 쓰는 것을 고려하면, 몇 군데 돌아보면 비교하기 쉬워집니다. 견학은 예약제인 원이 대부분이므로 사전에 전화 연락이 필요합니다.
신청 방법은 구마다 달라, 전자 신청·창구·우편 중 하나입니다.
중간 입원（연도 중） 도 가능하지만, 빈자리가 있는 원에만 신청할 수 있어 선택지가 상당히 제한됩니다. 마감일은 구마다 다르므로 구청 보육과에 확인하세요.
포인트（이용조정지수）제도의 구조
인가 보육원은 희망자 전원이 입원할 수 있는 것은 아닙니다. 정원을 초과하는 신청이 있을 경우, 구가 「이용조정지수」라는 포인트로 우선순위를 결정합니다.
세대 지수 = 아버지 기준지수 + 어머니 기준지수 + 조정지수
아라카와구의 예를 보면:
| 취업 상황（보호자 1인 기준） | 기준지수 |
|---|---|
| 월 20일 이상·하루 8시간 이상 근무 | 20 |
| 월 20일 이상·하루 6~8시간 미만 근무 | 18 |
| 월 16일 이상·하루 8시간 이상 근무 | 18 |
| 임신·출산 | 12 |
즉, 부모 모두 풀타임（월 20일×8시간 이상）이면 기준지수는 20+20=40. 여기에 조정지수가 가산·감산됩니다.
가점 예（아라카와구）: 육아휴직에서 복직（+4）, 형제자매가 같은 원에 재원 중（+2）, 한부모 세대로 취업 중（+4）
감점 예（아라카와구）: 65세 미만 조부모가 동거하며 보육 가능（-6）, 보육료 6개월 이상 체납（-20）
주의할 점으로, 포인트 배점은 구마다 전혀 다릅니다. 아라카와구의 풀타임 근무（월 20일×8시간 이상）는 1인 20점이지만, 에도가와구（Edogawa-ku）는 풀타임 근무（월 20일×7시간 이상）로 50점입니다. 배점도 조건도 구마다 달라 점수표를 단순히 비교할 수 없습니다. 반드시 거주 중인 구의 기준을 확인하세요.
동점이 될 경우에는, 구마다의 우선순위（한부모 세대 우선, 주민세액이 낮은 세대 우선 등）로 판정됩니다.
외국인 가정이 준비해야 할 서류
신청에 필요한 서류는 구마다 조금씩 다르지만, 공통적으로 요구되는 것을 정리합니다.
모든 세대 공통:
- 교육·보육 급부 인정 신청서（입소 신청서）
- 보육 필요성을 증명하는 서류（취업증명서, 진단서 등）
- 개인번호（My Number）확인 서류
외국인 가정에서 추가로 필요한 것:
- 재류카드（앞뒤면）의 사본
- 「가족체류」재류자격으로 취업하는 경우 자격외활동허가（재류카드 뒷면에 기재）
- 외국어 서류에는 일본어 번역 첨부가 필요（미나토구（Minato-ku）의 예: 본인 이외의 제3자가 번역한 것）
취업증명서는 직장이 발행하지만, 서식은 일본어입니다. 영어 고용증명서밖에 제출할 수 없는 기업의 경우에는 일본어 번역을 첨부해야 합니다.
신청 서류 자체도 일본어만입니다. 영어 신청서를 준비한 구는 확인하지 못했습니다. 구청 창구에서 통역 지원을 받으며 기입하는 것이 현실적입니다（뒤에 나오는 「다언어 지원」 참고）.
비용과 무상화 제도
국가 무상화 제도
2019년 10월부터 시작된 유아교육·보육 무상화로 보육료 부담이 대폭 줄었습니다.
| 대상 | 시설 | 무상화 범위 |
|---|---|---|
| 3~5세（전 세대） | 인가보육소 | 전액 무상 |
| 3~5세 | 유치원 | 월 2.57만 엔 이내 |
| 3~5세 | 유치원 야간 보육 | 월 1.13만 엔 이내 |
| 3~5세 | 인가외 보육시설 | 월 3.7만 엔 이내 |
| 0~2세（주민세 비과세 세대） | 인가보육소 | 전액 무상 |
| 0~2세（주민세 비과세 세대） | 인가외 보육시설 | 월 4.2만 엔 이내 |
무상화 대상에서 제외되는 비용도 있습니다. 통원 버스비, 급식 식재료비, 행사 참가비 등은 보호자 부담입니다.
도쿄도 독자적인 추가 지원
도쿄도는 더욱 독자적인 무상화를 추진하고 있습니다.
- 2023년 10월부터: 0~2세 둘째 이후의 인가보육료를 무상화
- 2025년 9월부터: 0~2세 첫째의 인가보육료도 무상화（소득 제한 없음）
즉, 2025년 9월 이후, 도쿄도 내 인가보육소에서는 0~5세 모든 기본 보육료가 실질적으로 무상입니다（급식 식재료비·통원 버스비 등의 실비는 별도）.
인가외 보육시설을 이용하는 경우에는 시설마다의 요금 설정이 있고, 국가나 도의 보조를 초과하는 부분은 자기 부담이 됩니다. 인증보육소의 경우, 구에 따라 독자적인 보조금이 지급되는 경우도 있습니다（예: 나카노구（Nakano-ku）는 월 7만 엔까지 보조）.
외국인 가정이 이용할 수 있는 다언어 지원
서류가 일본어만이라는 장벽은 있지만, 지원은 마련되어 있습니다.
도쿄도 다언어 상담 내비（TMC Navi）
무료 전화 상담 창구로, 보육원 신청 방법에 대해 14개 언어로 상담할 수 있습니다.
- 전화: 0120-142-142（무료）
- 시간: 월
금 10시16시（공휴일·연말연시 제외） - 대응 언어: 일본어（쉬운 일본어）, 영어, 중국어, 한국어, 포르투갈어, 스페인어, 태국어, 베트남어, 힌디어, 네팔어, 러시아어, 타갈로그어, 프랑스어, 인도네시아어（총 14개 언어）
- 서비스 내용: 생활 상담, 전문기관 소개, 통역 지원, 다언어 무료 법률 상담（예약제）
구청 창구 통역
구에 따라서는 창구에서 다언어 통역 서비스를 이용할 수 있습니다.
- 미나토구（Minato-ku）: 3자 통화 서비스（스마트폰이나 태블릿으로 언어를 선택 → 통역 오퍼레이터가 전화로 직원과의 대화를 통역）. 13개 언어 대응.
- 오타구（Ota-ku）: 다언어 통역 서비스（보호자·통역·직원 3자 통화）
- 도시마구（Toshima-ku）: 외국인 상담 창구
거주 중인 구에 어떤 지원이 있는지는, 보육과에 전화하기 전에 먼저 구의 공식 사이트에서 「外国人相談」「多言語」로 검색해 보세요.
10월 신청을 놓치면 어떻게 되나
4월 1차 신청을 놓쳤거나, 불승인（불합격）이 된 경우의 선택지입니다.
2차 신청으로 넘어간다 — 1차에서 정원에 미달한 원이 있으면 2차 모집이 진행됩니다. 1차에서 불승인이 된 경우 자동으로 2차 판정 대상이 되는 구가 많지만, 확인해 두는 것이 좋습니다.
중간 입원을 신청한다 — 매달의 빈자리에 지원할 수 있지만, 연도 중의 빈자리는 적고 경쟁률이 높습니다.
인가외 보육시설을 이용한다 — 인가 보육원에 입원할 수 있을 때까지 「임시방편」으로 인증보육소나 인가외 시설을 이용하는 방법. 인가외에 맡긴 실적이 다음 해 신청에서 포인트 가산이 되는 구도 있습니다.
도쿄도 베이비시터 이용지원사업 — 0~5세 반의 대기아동（또는 육아휴직 1년 만료 후 복직 희망）의 보호자가 대상으로, 1시간 150엔으로 베이비시터를 이용할 수 있습니다（하루 최대 11시간）. 보육소에 입소할 수 있을 때까지의 대체 조치로 설계된 제도입니다.
대기아동이 줄고 있다
「보육원에 들어가지 못할 수도 있다」는 불안이 있을 수 있지만, 상황은 매년 개선되고 있습니다.
도쿄도의 대기아동 수는 2025년 4월 기준으로 339명. 최고조였던 8,586명（2017년）에서 크게 줄어, 62개 자치단체 중 33개가 대기아동 제로를 달성했습니다. 보육 서비스를 이용하는 아동은 323,420명으로, 취학 전 아동의 61.3%에 해당합니다.
다만 구마다 차이가 있고, 세타가야구（Setagaya-ku）（47명）, 마치다시（Machida-shi）（40명） 등 일부 지역에서는 아직 대기가 발생하고 있습니다. 인기 있는 원·지역에서는 원하는 대로 되지 않을 수도 있으므로, 희망원은 여러 곳 쓰는 것이 기본입니다.
다른 방법
인가 보육원·유치원 외에도, 도쿄에는 자녀를 맡길 수 있는 선택지가 있습니다.
기업주도형 보육사업 — 어린이가정청이 추진하는 제도로, 기업이 직원을 위해 설치하는 보육시설. 「직원 정원」과 「지역 정원」이 있고, 지역 정원은 일반 가정도 이용 가능합니다.
인터내셔널 프리스쿨 — 영어 환경에서 보육·교육을 실시하는 시설. 대부분 인가외 보육시설로 운영되고 있습니다. 비용은 시설에 따라 크게 다르지만, 3~5세라면 국가 무상화 제도로 월 3.7만 엔까지 보조를 받을 수 있는 경우가 있습니다.
패밀리·서포트·센터 — 지역 상호부조 제도로, 아이의 임시 보육이나 통원·통학을 의뢰할 수 있습니다. 1시간 800~1,000엔 정도（구마다 다름）. 정기적인 보육의 대체는 되지 않지만, 마중을 못 가는 날이나 갑작스러운 일이 있을 때 이용할 수 있습니다.
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보활 스케줄을 알고 있느냐 모르느냐에 따라 4월 입원 결과가 달라질 수 있습니다. 「10월에 신청하면 된다」는 것을 알고 있으면, 여름에 견학을 마치고 서류를 여유 있게 준비할 수 있습니다. 일본어 장벽은 있지만, 다언어 지원을 활용하면 극복할 수 있습니다.
※이 기사는 2026년 2월 시점의 정보를 기반으로 합니다. 보육 제도는 연도마다 변경될 수 있습니다. 최신 정보는 거주하시는 구의 보육과 또는 어린이가정청 공식 사이트에서 확인하세요.
참고:
- 어린이가정청《유아교육·보육 무상화 개요》https://www.cfa.go.jp/policies/kokoseido/mushouka/gaiyou (접속일: 2026-02-28)
- 도쿄도 복지국《인가보육소 등에 대하여》https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/ninka (접속일: 2026-02-28)
- 도쿄도 복지국《도쿄도 인증보육소 일람》https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/ninsyo/ichiran (접속일: 2026-02-28)
- 아라카와구《레이와7년도 4월 입원 신청》https://www.city.arakawa.tokyo.jp/a037/kosodate/r0704.html (접속일: 2026-02-28)
- 아라카와구《이용조정지수표》https://www.city.arakawa.tokyo.jp/a037/kosodate/hoikuen/shisu.html (접속일: 2026-02-28)
- 도쿄도《도내 보육 서비스 현황（2025년 4월）》https://www.metro.tokyo.lg.jp/information/press/2025/08/2025082917 (접속일: 2026-02-28)
- 도쿄도 연결창생재단《도쿄도 다언어 상담 내비》https://tabunka.tokyo-tsunagari.or.jp/soudan/navi.html (접속일: 2026-02-28)
- 도쿄도 사립유치원연합회《입원에 대하여》https://www.tokyo-kindergarten.jp/raise_children/admission/ (접속일: 2026-02-28)
- 도쿄도 복지국《베이비시터 이용지원사업》https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/bs/bs7nendo (접속일: 2026-02-28)
- 도쿄도 오픈데이터《보육소 등 정원과 대기아동 수》https://portal.data.metro.tokyo.lg.jp/visualization/capacity-daycare-centers-children-waiting-lists/ (접속일: 2026-02-28)
- 도쿄도 복지국《패밀리·서포트·센터 사업》https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/kosodate/famisapo (접속일: 2026-02-28)
- 미나토구《구립 유치원》https://www.city.minato.tokyo.jp/gakkouuneishien/kodomo/gakko/yochien/kuritsuyochien.html (접속일: 2026-02-28)
* 이 기사는 영어 원문을 기계 번역의 도움을 받아 번역한 것입니다. 일부 표현이 자연스럽지 않을 수 있습니다.
