L I V I N G
Ясла та дитячі садки в Токіо: посібник для іноземців
Різниця між яслами та дитячими садками, графік процедури вступу, балова система, необхідні документи, вартість та система безоплатного навчання. Огляд на основі офіційних даних для іноземних сімей, які виховують дітей у Токіо.
Різниця між яслами, дитячими садками та комбінованими закладами
У Токіо є три основні типи закладів для дітей.
| Ясла — Hoikuen (認可保育所) | Дитячий садок — Yochien (幼稚園) | Комбінований заклад — Nintei Kodomo-en (認定こども園) | |
|---|---|---|---|
| Вік | 0 років — до школи | 3 роки — до школи | 0 років — до школи |
| Години роботи | Приблизно з 7:00 до 18:00 (з можливістю подовженого перебування) | Приблизно з 9:00 до 14:00 (у деяких садках до 18:00) | Залежить від типу групи |
| Вимога щодо зайнятості | Необхідна (підтвердження потреби в догляді) | Не потрібна | Залежить від групи |
| Управління | Агентство у справах дітей та сім’ї | Міністерство освіти | Агентство у справах дітей та сім’ї |
| Харчування | Надається (обов’язково) | Залежить від закладу (у деяких треба приносити обід) | Надається |
| Заявка | До муніципального офісу району | Безпосередньо до закладу | Залежить від групи |
Ясла призначені для догляду за дітьми — ними користуються сім’ї, де обидва батьки працюють, або неповні сім’ї. Дитячий садок орієнтований на навчання і не вимагає, щоб батьки працювали. Комбіновані заклади поєднують обидві функції.
Якщо обидва батьки працюють і дитині від 0 до 2 років, єдиний варіант — ясла. Якщо дитині вже 3 роки і один з батьків залишається вдома, можна розглянути дитячий садок. У деяких садках з продовженим перебуванням дитину можна залишити до 18:00, тому заклад може підійти навіть сім’ям з неповною зайнятістю одного з батьків. Однак варто врахувати, що у період тривалих канікул (близько 40 днів влітку, зимові та весняні канікули) подовжене перебування надається не в усіх садках, тому сім’ям з двома працюючими батьками потрібно уточнити це заздалегідь.
Види яслей у Токіо
«Ясла» — це загальна назва, але в Токіо існує кілька їх різновидів.
Ліцензовані ясла — Ninka Hoikusho (認可保育所) — заклади, що відповідають державним стандартам (кількість вихователів, площа приміщень, обладнання) і отримали ліцензію губернатора prefecture. Плата за догляд визначається районом залежно від суми податку на мешканців, тому в межах одного району вартість однакова в усіх ліцензованих закладах. Станом на 2024 рік місткість ліцензованих яслей у Токіо становить близько 320 000 місць.
Сертифіковані ясла Токіо — Ninsho Hoikusho (東京都認証保育所) — унікальна система Токіо: заклади не відповідають стандартам ліцензування, але відповідають вимогам, встановленим метрополією. Як правило, розташовані поблизу залізничних станцій і зобов’язані працювати не менше 13 годин на день. Плата встановлюється кожним закладом самостійно, однак при використанні не більше 220 годин на місяць максимальна вартість становить 80 000 єн (для дітей до 3 років). У деяких районах ліміт підвищується: наприклад, у Нерімі (Nerima) — до 104 000 єн. В ряді районів передбачені додаткові субсидії.
Нелiцензовані заклади — всі інші заклади з догляду за дітьми. Сюди відносяться і міжнародні дошкільні заклади. Вартість встановлюється самим закладом і може суттєво різнитися.
Порядок вступу до дитячого садка
Дитячі садки бувають державними та приватними; процедура вступу до них різниться.
До приватного дитячого садка (більшість садків у Токіо):
- Навесні–влітку відвідати дні відкритих дверей та інформаційні зустрічі
- З 15 жовтня розпочинається розповсюдження заявок
- 1 листопада — подача заявки (саме в цей день для більшості приватних дитячих садків Токіо)
- Співбесіда (формат залежить від закладу)
- Повідомлення про зарахування та сплата внеску
- Зарахування у квітні наступного року
Плата за зарахування та щомісячні внески в приватних садках суттєво різняться, але за програмою безоплатної дошкільної освіти надається субсидія до 25 700 єн на місяць.
Державні дитячі садки перебувають у веденні районних адміністрацій, і терміни та порядок зарахування різняться залежно від району. Навчання в рамках програми безоплатної дошкільної освіти надається безкоштовно, однак витрати на навчальні матеріали та членські внески в батьківський комітет оплачуються батьками. У Токіо налічується близько 800 приватних дитячих садків, тоді як державних значно менше. Поблизу вашого місця проживання державного садка може не виявитися.
Графік процедури пошуку місця в яслах
Для зарахування з квітня офіційна подача заявок відбувається у жовтні–листопаді попереднього року. Однак з урахуванням часу на відвідування закладів та збір інформації реалістично починати підготовку з весни попереднього року. Нижче наведено загальний порядок на основі графіку зарахування у квітні 2026 року в районі Аракава (Arakawa).
| Період | Дії |
|---|---|
| Квітень–червень попереднього року | Збір інформації. Отримати буклет у відділі з питань догляду за дітьми районної адміністрації |
| Травень–вересень попереднього року | Відвідування яслей. Оптимально — з травня, коли набір на квітень вже завершено |
| Початок жовтня попереднього року | Початок розповсюдження документів для заявки (Аракава: з 1/10) |
| Жовтень–листопад попереднього року | Прийом заявок першого туру (Аракава: 27/10–10/11) |
| Грудень попереднього року | Термін зміни бажаних закладів та подачі документів, яких не вистачає |
| Кінець січня | Повідомлення про результати першого туру (Аракава: 23/1) |
| Січень–лютий | Прийом заявок другого туру (для тих, хто не отримав місця у першому) |
| Середина–кінець лютого | Повідомлення про результати другого туру |
| Березень | Підготовка до зарахування (співбесіда, медичний огляд) |
| 1 квітня | Зарахування |
На відвідування одного закладу витрачається близько години. Оскільки у заявці потрібно вказати кілька бажаних місць, відвідування кількох закладів полегшить порівняння. Запис на відвідування зазвичай здійснюється заздалегідь по телефону.
Порядок подачі заявки різниться залежно від району: через електронну систему, особисто або поштою.
Зарахування протягом навчального року також можливе, але вибір обмежений наявними вільними місцями, яких у середині року небагато. Терміни подачі заявок різняться по районах, тому уточнюйте інформацію у відділі з догляду за дітьми вашого району.
Балова система (利用調整指数 — riyochoseisuji)
До ліцензованих яслей можуть потрапити не всі охочі. Якщо кількість заявок перевищує місткість, район визначає черговість за баловою системою.
Бали сім’ї = базові бали батька + базові бали матері + коригувальні бали
На прикладі району Аракава:
| Ситуація із зайнятістю (на одного батька) | Базові бали |
|---|---|
| 20+ днів на місяць, 8+ годин на день | 20 |
| 20+ днів на місяць, від 6 до 8 годин на день | 18 |
| 16+ днів на місяць, 8+ годин на день | 18 |
| Вагітність / пологи | 12 |
Іншими словами, якщо обидва батьки працюють повний день (20 днів × 8+ годин), базовий бал становить 20 + 20 = 40. До цього додаються або віднімаються коригувальні бали.
Приклади надбавок (Аракава): вихід з декретної відпустки (+4), старша дитина відвідує той самий садок (+2), неповна сім’я з працюючим батьком (+4)
Приклади штрафів (Аракава): бабуся або дідусь до 65 років проживає спільно і може доглядати за дитиною (−6), заборгованість з оплати понад 6 місяців (−20)
Важливо: нарахування балів суттєво різниться залежно від району. В Аракаві за повну зайнятість (20 днів × 8+ годин) нараховується 20 балів на людину, а в Едогаві (Edogawa) за повну зайнятість (20 днів × 7+ годин) — 50 балів. Шкали та умови різняться в кожному районі, тому просте порівняння балів некоректне. Обов’язково перевіряйте критерії того району, де ви проживаєте.
При рівній кількості балів рішення приймається на основі пріоритетного порядку, встановленого районом (пріоритет для неповних сімей, для сімей з нижчим податком на мешканців тощо).
Документи для іноземних сімей
Комплект документів для заявки дещо різниться залежно від району, але загалом вимагається таке.
Для всіх сімей:
- Заява на отримання сертифіката освіти/догляду та зарахування
- Документи, що підтверджують необхідність догляду за дитиною (довідка про зайнятість, медична довідка тощо)
- Документи, що підтверджують номер системи My Number (Мій Номер)
Додатково для іноземних сімей:
- Копія картки виду на проживання (Zairyu Card / 在留カード) з обох сторін
- При зайнятості з дозволом на позаурочну діяльність в рамках виду на проживання «Сімейне перебування» — дозвіл на позаурочну діяльність (вказується на зворотному боці картки виду на проживання)
- До документів іноземною мовою необхідно додати переклад японською мовою (приклад району Мінато (Minato): переклад, виконаний третьою особою, а не самим заявником)
Довідку про зайнятість видає роботодавець, однак форма — лише японською мовою. Якщо компанія може надати лише англомовне підтвердження трудових відносин, до нього необхідно додати переклад японською.
Самі документи для заявки також лише японською мовою. Не було знайдено жодного району, що надає форму заявки англійською. На практиці найзручніше заповнювати документи з допомогою перекладача у вікні районної адміністрації (дивіться розділ «Багатомовна підтримка» нижче).
Вартість та програма безоплатної освіти
Державна програма безоплатної дошкільної освіти
З жовтня 2019 року діє програма безоплатної дошкільної освіти, яка суттєво знизила витрати на оплату догляду.
| Категорія | Заклад | Охоплення програмою |
|---|---|---|
| 3–5 років (всі сім’ї) | Ліцензовані ясла | Повністю безкоштовно |
| 3–5 років | Дитячий садок | До 25 700 єн на місяць |
| 3–5 років | Продовжене перебування в дитячому садку | До 11 300 єн на місяць |
| 3–5 років | Нелiцензовані заклади | До 37 000 єн на місяць |
| 0–2 роки (сім’ї, звільнені від податку на мешканців) | Ліцензовані ясла | Повністю безкоштовно |
| 0–2 роки (сім’ї, звільнені від податку на мешканців) | Нелiцензовані заклади | До 42 000 єн на місяць |
Деякі витрати не покриваються програмою: транспортні послуги, харчування (вартість продуктів), витрати на заходи — все це оплачується батьками.
Додаткові заходи Токіо
Токіо реалізує власні розширені заходи з безоплатної освіти.
- З жовтня 2023 року: безкоштовний догляд у ліцензованих яслах для другої та наступних дітей у віці 0–2 роки
- З вересня 2025 року: безкоштовний догляд у ліцензованих яслах також для першої дитини у віці 0–2 роки (без обмежень за доходом)
Таким чином, з вересня 2025 року базова плата за догляд у всіх ліцензованих яслах Токіо для дітей від 0 до 5 років фактично скасована (витрати на харчування, транспорт тощо продовжують оплачуватися окремо).
При користуванні нелiцензованими закладами діють їх власні тарифи; витрати понад державні та міські субсидії оплачуються самостійно. У випадку сертифікованих яслей у деяких районах передбачені додаткові субсидії (наприклад, у Накано (Nakano) — до 70 000 єн на місяць).
Багатомовна підтримка для іноземних сімей
Мовний бар’єр у вигляді документів лише японською мовою — серйозна трудність, однак допомога доступна.
Багатомовна консультаційна служба Токіо (TMC Navi / 東京都多言語相談ナビ)
Безкоштовна телефонна консультація з питань запису в ясла 14 мовами.
- Телефон: 0120-142-142 (безкоштовно)
- Години роботи: пн–пт, 10:00–16:00 (крім свят та новорічних канікул)
- Мови: японська (проста японська), англійська, китайська, корейська, португальська, іспанська, тайська, в’єтнамська, хінді, непальська, російська, тагальська, французька, індонезійська (14 мов)
- Послуги: консультації з побутових питань, направлення до спеціалістів, підтримка перекладача, безкоштовні багатомовні юридичні консультації (за попереднім записом)
Послуги перекладача в районних офісах
У деяких районах на стійках реєстрації доступні багатомовні послуги перекладу.
- Мінато: Служба тристороннього телефонного зв’язку — виберіть мову на смартфоні або планшеті, і оператор-перекладач буде перекладати розмову з співробітником. 13 мов.
- Ота (Ota): Багатомовна служба перекладу (тристоронній зв’язок: батько/мати, перекладач, співробітник)
- Тосіма (Toshima): Консультаційне вікно для іноземних громадян
Перш ніж телефонувати у відділ з догляду за дітьми, пошукайте на офіційному сайті свого району за запитами «外国人相談» (консультації для іноземців) і «多言語» (багатомовний), щоб дізнатися, яка підтримка доступна.
Що робити, якщо пропустили подачу заявки у жовтні
Якщо не встигли подати заявку на квітневий набір (перший тур) або отримали відмову, існують такі варіанти.
Участь у другому турі — якщо після першого туру в деяких закладах залишилися вільні місця, оголошується другий набір. У багатьох районах при відмові в першому турі заявки автоматично переходять на розгляд у другому, однак про всяк випадок уточніть.
Подача заявки на зарахування протягом навчального року — можна подати заявку на щомісяця виникаючі вільні місця, однак у середині року їх небагато і конкуренція висока.
Використання нелiцензованого закладу — сертифіковані ясла або нелiцензовані заклади як тимчасовий варіант до отримання місця в ліцензованих яслах. У деяких районах факт перебування в нелiцензованому закладі додає бали при подачі заявки на наступний рік.
Програма підтримки використання послуг няні Токіо — розрахована на батьків дітей від 0 до 5 років з числа тих, хто чекає на місце в яслах (або планує вийти з декретної відпустки через рік). Послуги няні надаються за 150 єн на годину (максимум 11 годин на день). Програма розроблена як тимчасова альтернатива на період очікування місця.
Ситуація з чергами в ясла покращується
Можливо, вас турбує думка «а раптом не вдасться потрапити в ясла» — але ситуація покращується рік від року.
Станом на квітень 2025 року в Токіо налічується 339 дітей у черзі. Це значно менше пікового значення — 8 586 осіб у 2017 році. 33 з 62 муніципалітетів досягли нульового показника очікування. Послугами дитячих закладів користуються 323 420 дітей, що становить 61,3% від загальної кількості дітей дошкільного віку.
Тим не менш ситуація в різних районах неоднакова: у Сетагаї (Setagaya) (47 осіб), Матіді (Machida) (40 осіб) та деяких інших районах черги зберігаються. У популярних закладах та районах бажаний садок не завжди доступний, тому прийнято вказувати кілька варіантів.
Інші варіанти
Окрім ліцензованих яслей та дитячих садків, у Токіо існують і інші можливості для догляду за дітьми.
Корпоративні дитячі заклади — система, яку просуває Агентство у справах дітей та сім’ї: заклади, створені компаніями для співробітників. Є «корпоративні місця» для співробітників та «місцеві місця», доступні для звичайних сімей.
Міжнародні дошкільні заклади — заклади, де догляд та навчання ведуться англійською мовою. Більшість працює як нелiцензовані. Вартість суттєво різниться, але для дітей 3–5 років у ряді випадків доступна державна субсидія до 37 000 єн на місяць.
Сімейний центр підтримки — Family Support Center (ファミリー・サポート・センター) — система взаємодопомоги в місцевій громаді: можна попросити про тимчасовий догляд за дитиною або допомогу в доставці. Вартість — близько 800–1 000 єн на годину (залежить від району). Не замінює регулярний догляд, але може виручити, коли не встигаєте забрати дитину або виникли термінові справи.
Пов’язані статті
- Як зареєструватися за новим місцем проживання в районному офісі Токіо — реєстрація за місцем проживання є обов’язковою умовою для подачі заявки в ясла. Детальна інструкція з процедури
- Медичне страхування та пенсія для іноземців у Японії — медичні витрати для дітей покриваються медичним страхуванням. Порядок оформлення
- Перший переїзд — поради щодо вибору району, зручного для виховання дітей
Знання графіку процедури пошуку місця в яслах може змінити результат зарахування з квітня. Розуміючи, що «заявку потрібно подати в жовтні», ви зможете до літа завершити відвідування закладів і спокійно підготувати документи. Мовний бар’єр існує, але з допомогою багатомовної підтримки його можна подолати.
※ Ця стаття ґрунтується на інформації станом на лютий 2026 року. Система дошкільної освіти може щороку змінюватися. Актуальну інформацію уточнюйте у відділі з догляду за дітьми вашого району або на офіційному сайті Агентства у справах дітей та сім’ї.
Джерела:
- Агентство у справах дітей та сім’ї «Огляд програми безоплатної дошкільної освіти» https://www.cfa.go.jp/policies/kokoseido/mushouka/gaiyou (дата звернення: 28.02.2026)
- Департамент соціального забезпечення Токіо «Про ліцензовані ясла» https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/ninka (дата звернення: 28.02.2026)
- Департамент соціального забезпечення Токіо «Список сертифікованих яслей Токіо» https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/ninsyo/ichiran (дата звернення: 28.02.2026)
- Район Аракава «Заявки на зарахування з квітня 2027 навчального року» https://www.city.arakawa.tokyo.jp/a037/kosodate/r0704.html (дата звернення: 28.02.2026)
- Район Аракава «Таблиця балової системи» https://www.city.arakawa.tokyo.jp/a037/kosodate/hoikuen/shisu.html (дата звернення: 28.02.2026)
- Токіо «Стан послуг з догляду за дітьми в Токіо (квітень 2025 р.)» https://www.metro.tokyo.lg.jp/information/press/2025/08/2025082917 (дата звернення: 28.02.2026)
- Фонд зв’язків Токіо «Багатомовна консультаційна служба Токіо» https://tabunka.tokyo-tsunagari.or.jp/soudan/navi.html (дата звернення: 28.02.2026)
- Асоціація приватних дитячих садків Токіо «Про зарахування» https://www.tokyo-kindergarten.jp/raise_children/admission/ (дата звернення: 28.02.2026)
- Департамент соціального забезпечення Токіо «Програма підтримки використання послуг няні» https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/hoiku/bs/bs7nendo (дата звернення: 28.02.2026)
- Відкриті дані Токіо «Місткість яслей і кількість дітей у черзі» https://portal.data.metro.tokyo.lg.jp/visualization/capacity-daycare-centers-children-waiting-lists/ (дата звернення: 28.02.2026)
- Департамент соціального забезпечення Токіо «Сімейний центр підтримки» https://www.fukushi.metro.tokyo.lg.jp/kodomo/kosodate/famisapo (дата звернення: 28.02.2026)
- Район Мінато «Районні дитячі садки» https://www.city.minato.tokyo.jp/gakkouuneishien/kodomo/gakko/yochien/kuritsuyochien.html (дата звернення: 28.02.2026)
* Ця стаття перекладена з японського оригіналу за допомогою машинного перекладу. Деякі вирази можуть звучати неприродно.
